辽宁省大连市财政局 大连市农村经济委员会


关于修订《大连市果树发展财政专项资金管理办法》的通知

大财农〔2008〕363号




各区市县(先导区)财政局、果业行政主管部门：

以苹果、大樱桃为主的水果产业，近几年通过政府强有力支持，产业优势已凸现出来。为丰富我市其他果业品种，发展特色产品，提高水果业生产水平，增加农民收入，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发〔2008〕3号)，结合我市实际，市财政局、市农村经济委员会对2003年制订的《大连市果树发展财政专项资金管理办法》（大财农字〔2003〕369号）进行了修订，现将修订后的《大连市果业发展财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：大连市果业发展财政专项资金管理办法



大连市财政局

大连市农村经济委员会

二○○八年七月二十九日





大连市果业发展财政专项资金管理办法



第一条 为进一步推动我市果业的发展，促进果业增效和农民增收，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》（大委发〔2008〕3号）的有关规定，制定本办法。

第二条 果业发展财政专项资金，是市政府为支持农村发展果业生产设立的财政补助资金。涉农区市县（先导区）财政也要根据市政府确定的果业发展目标、政策，建立专项扶持资金，加大对果业的扶持力度。

第三条 从2008年起，果业发展财政专项资金支持的重点为新发展的优质果树、优质果树苗木繁育基地和标准化示范果园。

第四条 扶持对象及补助标准

（一）新发展的优质果树。每年扶持蓝莓、树莓、苹果、大樱桃、桃、梨、葡萄优质品种果树。新发展的蓝莓，每亩市财政补助800元；新发展的树莓，每亩市财政补助300元；新发展的优质苹果、大樱桃、桃、梨、葡萄，每亩市财政补助100元。

（二）优质果树苗木繁育基地。每年择优扶持10个具有一定规模的优质果树苗木繁育基地建设。每个苗木繁育基地市财政补助5—10万元。

（三）标准化示范果园。每年择优扶持集中连片且实行标准化生产和管理的优质苹果、大樱桃、桃、梨、葡萄标准化示范果园，每亩市财政补助100元。

第五条 属于农民专业合作社和碧流河、英那河、转角楼、朱隈子水库上游水源地乡镇新发展的优质果树，在同等条件下优先纳入扶持，补助标准可在原标准的基础上上浮10%—30%。

第六条 纳入本办法扶持的项目必须符合以下建设标准

（一）新发展的优质果树

1、果园建设必须在乡镇政府（街道办事处）规划的果业基地范围内；

2、栽植品种是市场上畅销的优良品种；

3、当年栽植成活率达到90%以上；

4、果园坡地梯田化、平地池田化、洼地台田化；

5、果园水利设施配套齐全；

6、采用先进的管理技术措施；

7、农户当年新发展的蓝莓、树莓，以村或农民专业合作社为单位规模达50亩以上，以企业为单位规模在100亩以上；新发展的苹果、大樱桃、桃、梨、葡萄集中连片规模在200亩以上。

（二）优质果树苗木繁育基地

1、生产的苗木是本地区推广的优良品种；

2、生产的苗木是无土传检疫病虫害、无病毒的优良品种；

3、繁育基地规模在100亩以上，有母本园、采穗圃和苗木繁育圃，其中母本园达到10%以上。

（三）标准化示范果园

1、品种为市场上畅销的优良品种；

2、规模在100亩以上，树龄5年生以上，树龄基本一致；

3、树型修剪科学标准，透风透光条件良好，采用提质增效管理技术措施；

4、果园坡地梯田化、平地池田化、洼地台田化，果园主道路和支道路设置合理，形成网络；

5、有基本完善的水利配套设施；

6、亩产量：成龄树苹果、梨在3000公斤以上，大樱桃在500公斤以上，桃、葡萄在2000公斤以上；

7、产品取得无公害、绿色、有机食品标准及认证。

第七条 同一单位的同一个项目，当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持过而达到或超过本办法规定补助标准的，不再补助，不足部分可以补助。

第八条 符合果业发展财政专项资金扶持条件的项目，须按以下程序和要求申报

（一）符合本办法规定的单位或个人，需向所在乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，同时可将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方法另行公布）。

（二）乡镇人民政府（街道办事处）按本办法规定对农业产业化项目进行审查，认为符合条件的，分别向区市县（先导区）果业行政主管部门、财政局申报，同时由乡镇政府（街道办事处）负责在支农项目网上公布所有项目的申报情况。

（三）各区市县(先导区)果业行政主管部门和财政局对各乡镇（街道）上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《区(市、县、先导区)局、财政局关于果树发展项目的评审报告》，分别报市农村经济委员会、市财政局，同时由各区市县（先导区）财政局将上报项目输入支农项目网。

（四）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的60日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。

第九条 符合扶持条件的项目，市、区市县(先导区)及乡镇（街道）应在收到申报材料之日起15日内做好落实工作。区市县（先导区）向市的申报截止日期为每年的6月30日。

第十条 对市财政拨付的专项资金，区市县（先导区）及乡镇（街道）财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市农村经济委员会对项目资金落实情况进行跟踪检查和监督。对违反规定的单位，将依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理、处罚。

第十一条 对于市政府扶持的果业发展项目，市农村经济委员会应建立项目档案，并将项目建设情况报告市政府，同时抄送市财政局。

第十二条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行，原《大连市果树发展财政专项资金管理办法》（大财农字〔2003〕369号）同时废止。


劳动部办公厅


劳动部办公厅关于全面实施再就业工程有关问题的通知
劳动部办公厅



各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
1995年4月，国务院办公厅转发了劳动部关于实施再就业工程的报告，再就业工程正式启动。一年来，这项工作得到许多地区的重视，将其作为促进改革、保持稳定和为群众办实事的重要举措，列入政府工作的目标。社会各方面对此也给予关注和支持，失业职工和企业下岗富余职
工积极响应。经过努力，1995年有140万人重新就业。实践表明，实施再就业工程意义重大，成效显著。按照原订计划，1996年再就业工程将进入全面实施阶段。今年的目标是，组织100万困难企业职工参加再就业工程活动，并帮助150万失业职工实现再就业，为全面推进
这项工作顺利开展，现就有关问题通知如下。
一、要重点抓好200个城市的再就业工程，请各地根据实际相应确定有关城市。一般情况下，人口在50万以上的城市应包括在内，特大城市可以区为单位计算，人口在20万至50万的中小城市应视其工作量选定。再就业工程任务较重的行业，应把力量主要投入到本行业企业相对
集中的城镇，与当地密切配合，共同做好工作。
二、要切实加强领导，有计划地实施再就业工程。去年以来，不少地区和城市都制定了再就业实施方案，成立了领导或协调机构，出台了一些政策措施，打下了好的基础。尚未作出部署的地区要抓紧进行安排，并与其他各项就业工作通盘考虑。
三、要充分发挥多方面的积极性。实施再就业工程，涉及面广，群众性强，社会各方面已表现出很大的热情。劳动部门要全力做好统筹规划和综合协调工作，调动和发挥综合部门、行业主管部门、宣传机构、企业、工会、妇联、共青团、残联等方面的作用，加大工作力度，同时保证工
作按照整体设计稳妥进行。
四、要注意总结经验，相互借鉴，以点带面，逐步推广。在一年来的实践中，各地都采取了一些行之有效的措施，取得一些成功的经验，各地要运用多种形式加以推广。劳动部拟会同有关部门于1996年7月召开再就业工程现场会，请各地劳动部门提前做好准备，提供这方面的材料
，并请按下列时间要求将有关资料报我部就业司：
（1）5月15日前，本地区被确定为全面实施再就业工作城市名单；（2）5月31日前，本地区再就业工程实施方案（包括各城市的方案，已报过的可不另报）；（3）5月31日前，过去一年实施再就业工程的典型经验（每个省、自治区、直辖市2份以上）。




1996年4月25日