海南省人民政府


海南经济特区企业法人年度检验办法
海南省人民政府


1995年10月23日海南省人民政府第91次常务会议通过


第一条 为保护企业法人的合法权益，完善企业法人年度检验（以下简称年检）制度，加强对企业法人的监督管理，根据国家有关规定和《海南经济特区企业法人登记管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本经济特区内登记注册并领取《中华人民共和国企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》的企业。
第三条 企业法人年检，是指工商行政管理机关依法按年度对企业法人进行检验，确认企业法人继续经营资格的制度。
第四条 海南省各级工商行政管理局是企业法人年检的主管机关（以下简称年检主管机关），分别负责由其核准登记和上级工商行政管理机关授权登记的企业法人的年检。
年检主管机关依法履行职责，不受非法干预。
第五条 企业法人自《中华人民共和国企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》签发之日起每满一年后30日内，必须到年检主管机关办理年检手续。
第六条 年检的主要内容：企业法人登记事项执行和变动情况、投资者出资情况和企业法人依法经营情况。
第七条 企业法人年检的基本程序是：
（一）企业法人报送年检材料；
（二）年检主管机关审核年检材料；
（三）年检主管机关对审查合格的企业法人，在其营业执照副本上加盖年检戳记并加贴年检标识。
第八条 企业法人参加年检必须提交下列材料：
（一）企业法人年检报告书；
（二）《中华人民共和国企业法人营业执照》副本或者《企业法人营业执照》副本；
（三）财务报表（资产负债表和损益表）；
（四）经营《海南经济特区企业法人登记管理条例》第十五条所述特种行业或者项目的，必须提交有关部门批准文件复印件或者许可证复印件；
（五）经税务部门年检的税务登记证复印件；
（六）社会保障机构出具的办理社会保险的材料；
（七）其他有关法定材料。
初次参加年检的企业法人还必须提交具有法定资格的验资机构出具的验资报告。
第九条 企业法人必须如实填报年检材料；年检主管机关对企业法人提交的材料必须认真审核；必要时可以要求企业法人提交补充材料，也可以要求企业法定代表人或者有关人员说明情况。
第十条 对发现注册资金不实或者有其他违法行为需要进一步核实的，年检主管机关可以责成企业在规定期限内提供由会计师事务所或者其他专门机构对该企业进行验资、查帐或者专项审计的报告。
第十一条 企业法人因特殊情况不能按期参加年检，需要延期的，必须在法定年检期限内报告年检主管机关，取得年检主管机关批准；延期时间最长不得超过3个月。
第十二条 企业法人有下列情形之一的，年检主管机关应当按下列规定给予行政处罚：
（一）未经年检主管机关批准，超过期限参加年检的，自超过期限之日起，每超过1日处以50元的罚款；
（二）年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的，处以1000元以上20000元以下的罚款，并责令其在30日内改正；逾期不改正的，吊销其营业执照；
（三）擅自改变登记事项的，责令其限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，吊销其营业执照；
（四）在规定期限内未参加年检，且在注册住所查无下落的企业法人，吊销其营业执照；
（五）确已歇业，但未按规定办理注销登记的，责令其限期办理注销登记；逾期不办理的，吊销其营业执照；
（六）连续两年不参加年检的，吊销其营业执照。
第十三条 年检主管机关对有违法行为必须停业整顿的企业法人，暂缓通过年检，并依法进行处理。
第十四条 年检主管机关在年检过程中，对有违法行为的企业法人进行处罚时应当制作处罚决定书，并送达被处罚的企业法人。
第十五条 企业法人如不服年检主管机关的处罚决定，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
企业法人拒不执行处罚决定，又不申请行政复议或者提起行政诉讼的，年检主管机关可以依法强制执行或者向人民法院申请强制执行。
第十六条 年检主管机关的工作人员违反本办法规定，严重失职、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵犯企业法人合法权益的，年检主管机关或者有关部门应当根据情节给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 企业法人设立的不具备法人条件的分支机构，由其登记主管机关参照本办法进行年检。
领取《中华人民共和国营业执照》、《营业执照》的事业单位、社会团体和银行、保险、铁路、邮电经营单位以及在本经济特区内经工商行政管理机关登记并从事经营活动的外国（地区）企业，由其登记主管机关参照本办法进行年检。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由省工商行政管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1995年12月13日
国家知识产权局


关于印发《全国企事业知识产权示范创建单位创建工作方案》的通知


　　各省、自治区、直辖市，计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局；国务院有关部委、直属机构知识产权管理部门；各企事业知识产权示范创建单位：

　　现将我局制定的《全国企事业知识产权示范创建单位创建工作方案》印发，请遵照执行。

　　特此通知。

　　附件：全国企事业知识产权示范创建单位名单



二○○七年四月二十九日
全国企事业知识产权示范创建单位创建工作方案



　　为更好地实施全国企事业知识产权示范创建单位（以下简称“创建单位”）创建工作，充分发挥

知识产权在创建单位创新发展中的作用，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　适应建设创新型国家的需要，配合国家知识产权战略制定和实施，在全国企事业单位知识产权（专利）试点工作的基础上，培育一批知识产权管理优秀的企事业单位，在全国行业领域和区域范围发挥引领示范作用，有力带动全国企事业单位知识产权工作，加快提升我国企事业单位知识产权能力和水平。

　　二、工作目标

　　全面提升创建单位的知识产权创造、运用、保护和管理能力。通过两年的创建工作，力争成为全国企事业知识产权示范单位。

　　三、工作内容

　　（一）进一步建立健全和完善知识产权制度

　　创建单位要在完成知识产权（专利）试点工作的基础上，借鉴国内外先进知识产权管理制度，寻找自身差距和不足，进一步建立健全各项知识产权制度。按照《企业专利工作管理办法（试行）》（国知发管字[2000]2号）的要求，将知识产权工作融入企业管理全过程，实现知识产权工作全面规范化。


　　特别要建立重大经济活动知识产权审议制度和知识产权工作绩效考核制度。将知识产权工作状况作为企业经营状况及企业管理人员、技术人员业绩考核的重要指标之一，并从职称评定、职位晋升、工资晋级等方面鼓励开展知识产权工作。

　　（二）进一步强化知识产权管理能力建设

　　创建单位要适应国内外企业知识产权发展与竞争的新形势，着力开展知识产权管理创新，形成本企业参与国内外市场竞争需要的知识产权管理体制和机制。大型企业可借鉴跨国企业先进的知识产权管理模式，通过制度创新、管理创新、机制创新，尝试建立知识产权综合管理服务中心。


　　进一步加强知识产权工作体系建设，实现知识产权工作的体系化和专业化。有条件的单位可组织相关人员出国学习国外先进知识产权管理经验。


　　加强知识产权部门的管理职能，由知识产权部门统筹知识产权事务。单位主要负责人直接领导知识产权工作。加大知识产权工作经费投入，有效支持和保障创建工作的开展。

　　（三）制定实施知识产权战略

　　创建单位要全面总结已开展的知识产权工作，结合本单位总体发展规划，科学制定和实施知识产权战略，明确近期知识产权工作目标，形成切实可行的知识产权工作计划。


　　全面研究和评估本单位知识产权综合竞争力状况。开展单位主导产品和核心技术的专利战略研究及自主知识产权品牌战略研究，提出相应的知识产权战略和实施、管理措施，为自主知识产权竞争力的发展和自主品牌建设提供支撑。

　　（四）进一步加强专利信息化建设和专利信息的利用

　　创建单位要着力开展专利信息化平台建设，建立专利信息系统，加强专利信息数据库建设，形成支持企业活动全过程的专利信息支撑体系。充分利用专利信息，预测技术发展趋势，建立专利预警机制，为企业技术创新、市场开拓等提供全面的专利信息支撑。

　　（五）进一步加大知识产权培训力度

　　创建单位要建立日常化、制度化的知识产权培训长效机制，不断加强知识产权工作专业队伍建设。要分层次、分阶段对新员工、普通员工、技术人员和管理人员进行知识产权普及与提高培训，加强中高层管理人员的知识产权管理专业培训。对直接从事企业技术创新活动的技术人员及中高层管理人员的普及培训率应达到100%。

　　鼓励支持知识产权工作人员参加知识产权管理业务高级培训，如企业知识产权管理工程师培训等。大型企业和有条件的其他单位可自行组织专门的知识产权工作人员管理业务高级培训班。要在单位内部组织多样化的知识产权专题普及宣传性培训，创建单位的知识产权普及宣传性培训率要达到全体员工的90%以上。

　　（六）进一步提升知识产权创造和运用能力

　　创建单位要加强知识产权创造管理，将技术创新过程中的创新成果知识产权化。不断提高专利申请数量，要使年度专利申请量与单位技术创新研发总投入比持续增长，并在同行业中居领先地位，创建单位可根据该要求设定合理的专利申请量增长目标；同时，要不断提高专利申请的质量。要重视核心技术的专利开发，努力形成核心自主知识产权。要重视与专利相关的其他知识产权的开发与注册登记管理，如计算机软件著作权登记、商标注册及驰名商标培育等。


　　全面加强知识产权运用工作，推进知识产权商品化、产业化，不断形成有核心竞争力的自主知识产权产品。要加强已有专利技术的实施、转化、转让工作，实现专利价值最大化。要深入研究知识产权制度，充分运用知识产权规则，把知识产权转化为企业竞争力。要加大对与本单位有关的国外知识产权制度和WTO相关规则的研究力度。

　　（七）进一步加强知识产权保护能力建设

　　创建单位要充分研究国内、国际两个市场的知识产权竞争形势，充分利用我国知识产权行政保护和司法保护两种途径，进一步加强本单位知识产权保护能力建设。在强化保护自身知识产权的同时，要避免侵犯他人知识产权，善于应对他人知识产权滥用。

　　（八）加强知识产权无形资产管理工作

　　创建单位要按照财政部新颁布的企业会计准则中有关无形资产财务管理的内容和要求，开展本单位知识产权无形资产评估摸底工作。在此基础上，制定规范化的知识产权无形资产管理制度，并定期开展本单位的知识产权无形资产状况评估。

　　四、支持措施

　　在创建工作期间，国家知识产权局将在专利信息利用、人员培训、专利战略研究、咨询服务等方面给予支持和指导。建立企事业单位知识产权管理专家指导委员会和专家会诊机制，根据创建单位的需要，并配合国家重要产业相关扶持政策，有针对性地选择若干创建单位，对其知识产权管理状况进行综合诊断和咨询。配合国家知识产权战略的制定和实施，选择若干有积极意愿的创建单位作为知识产权战略实施试点。选择若干创建单位建立企业专利工作交流站，通过建立企业专利辅导员机制和采取其他专利服务方式，为创建单位提供专利事务援助服务。根据创建工作整体实施的需要，国家知识产权局与地方知识产权局、创建单位等共同组织企业知识产权管理工程师培训班。条件成熟时，组织适当范围的创建单位共同开展涉外知识产权管理培训。编印企业知识产权信息刊物，为创建单位提供及时有效的企业知识产权管理信息。创建工作后期，组织编辑《全国知识产权管理优秀企业案例》，吸纳部分地方知识产权局和创建单位的优秀人员组成编委会参与编辑。

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局应从大力推动发展本区域的自主知识产权产品、产业和企业出发，对本行政区域的创建单位的知识产权示范创建工作给予一定的配套支持，着力培育创建单位成为对本区域具有辐射示范效应的知识产权管理模范单位。



　　希望创建单位上级主管部门、总公司大力支持创建单位的知识产权示范创建工作，给予相应支持。

　　五、组织实施

　　国家知识产权局统筹全国企事业知识产权示范创建单位创建工作。


　　各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局应在国家知识产权局的统一指导下，加强对本区域内创建单位知识产权工作的指导和服务。
　　

　　各创建单位应建立以一把手为组长的知识产权示范创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。应根据本工作方案要求，制定本单位切实可行的知识产权示范创建工作方案。编辑本单位知识产权示范创建工作手册，其主要内容包括：创建工作领导组织机构、实施机制与方式、创建工作方案、工作计划、单位知识产权管理制度、单位知识产权管理沿革及现行知识产权管理流程、单位知识产权概况、单位其他相关情况等。

　　创建单位应将创建期内开展的重要知识产权活动情况及时向所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团知识产权局和国家知识产权局协调管理司通报，并报创建单位上级主管部门、总公司。

　　六、进度安排

　　全国企事业单位的知识产权示范创建工作自本文件印发之日起正式启动，以两年为一个创建周期。

　　2007年12月20日前，创建单位向国家知识产权局协调管理司上报 2007年创建工作总结报告，同时上报“知识产权示范创建工作手册”。

　　2008年1—4月，国家知识产权局根据创建工作中期情况有选择性对创建单位进行中期考察。

　　2008年12月20日前，创建单位向国家知识产权局协调管理司上报两年创建期创建工作总体总结报告。

　　2009年1—4月，国家知识产权局统一组织全国企事业单位知识产权示范创建工作的验收。对验收达标的单位授予“全国企事业知识产权示范单位”称号。