黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令
（第２号）
《黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》经省政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
一九九五年三月二十日
黑龙江省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法
第一条 为加强对行政执法证件和行政执法监督检查证件的管理，保障行政执法机关依法行使职权，根据《黑龙江省规范行政执法条例》（以下简称《执法条例》）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法证件，是表示行政执法人员依法有权对一定范围内的公民、法人和其他组织实施行政管理的资格证明。
本办法所称的行政执法监督检查证件，是表示行政执法监督人员依法有权对一定范围内的行政执法机关和行政执法人员的行政执法活动实施监督检查的资格证明。
本办法所称的行政执法机关，包括一切依法具有行政执法权的人民政府和政府所属行政执法部门以及经合法授权或者委托的其他行政执法组织。
第三条 本省行政区域内所有行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人及其所在单位，均应执行本办法。
第四条 行政执法证件的持证人，必须是各级行政执法机关中依照职责分工有权直接对管理相对人实施行政管理的在职人员和行政执法机关依照法定程序委托执法的人员。
行政执法监督检查证件的持证人，必须是县级以上各级人民政府和行政公署负责法制工作的部门（以下简称政府法制部门）或者各级行政执法部门负责法制工作的机构（以下简称部门法制机构）中从事行政执法监督工作的人员。县级以上各级人民政府及其所属行政执法部门的有关负责人，也可以根据需要成为行政执法监督检查证件的持证人。
第五条 行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人上岗执法前，应当接受综合执法培训和专业法律培训。
综合执法培训的内容，包括对各类行政执法人员和行政执法监督人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识；专业法律培训的内容，包括从事部门及岗位行政执法或者行政执法监督所必须掌握的有关专业法律知识。
第六条 综合执法培训和专业法律培训，分别采取以下办法：
（一）对县级以上各级政府法制部门中的行政执法监督人员的综合执法培训和专业法律培训，由省政府法制局统一组织。
（二）对省级行政执法部门中的行政执法监督人员的综合执法培训，同省政府法制局统一组织；对市（地）、县（市、区）级行政执法部门中的行政执法监督人员的综合执法培训，由市（地）政府法制部门统一组织，有关县（市、区）政府法制部门予以配合。
（三）对各级行政执法人员的综合执法培训，由县级以上政府法制部门分级组织，同级有关行政执法部门予以配合，但上级行政执法部门经同级政府法制部门同意，对本系统的培训作出统一安排的，从其安排。
（四）对各级行政执法人员和各级行政执法部门中的行政执法监督人员的专业法律培训，由省级或者市（地）级行政执法部门统一组织。
第七条 经过法律培训的人员必须参加考试。经考试合格的，由组织培训的机关发给培训合格证书，并具有持证资格；考试不合格的，可以补考；经补考仍不合格或者未经法律培训的人员，不得上岗执法或实行监督。
第八条 根据《执法条例》的规定应由省人民政府统一印制的行政执法证件和行政执法监督检查证件，均由省政府法制局代省人民政府统一印制，并根据实际情况，通过省级有关行政执法部门或者市（地）政府法制部门逐级下发。经县级以上人民政府指定的部门审核后，对证件统一编号、注册，并加盖本级人民政府钢印。
第九条 法律、法规对持证执法作出统一规定的，持证人员所在机关应当向本级人民政府备案。
第十条 行政执法证件和行政执法监督检查证件实行定期检验制度。持证人员所在机关应当根据发证机关的统一要求，将证件报送检验。逾期未检验或者经检验注销的证件一律不得使用。
第十一条 行政执法证件和行政执法监督检查证件遗失，应当声明作废，由持证人员所在机关向发证机关申请补发。
行政执法证件和行政执法监督检查证件的持证人调离原工作岗位，其所在机关应当收回其证件，交还发证机关。
第十二条 对越权使用或者执行公务时不主动出示行政执法证件、行政执法监督检查证件以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，持证人员所在机关或者行政执法监督机关应当给予批评教育或者吊扣其证件；情节严重的，由发证机关收缴其证件，或者依照《执法条例》的有关规定给予其他处理。
对伪造、冒用行政执法证件招摇撞骗的人员，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予２００元以下罚款或者警告。
第十三条 对不按本办法规定发放、使用行政执法证件的机关，依照《执法条例》第三十一条、第三十二条的有关规定处理。
第十四条 本办法由黑龙江省人民政府法制局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。凡不符合本办法规定持有的一切行政执法证件，应当自省人民政府法制局确定并公告的时间起，一律停止使用。
遂宁市目标管理办公室关于印发《遂宁市推进“三化”联动统筹城乡发展考评办法》的通知
四川省遂宁市目标管理办公室
遂目办发〔2008〕3号
遂宁市目标管理办公室关于印发《遂宁市推进“三化”联动统筹城乡发展考评办法》的通知
各区、县委和人民政府，市级三园区，市级有关部门：
现将《遂宁市推进“三化”联动统筹城乡发展考评办法》印发你们，请遵照执行。
二○○八年八月七日
遂宁市推进“三化”联动统筹城乡发展
考 评 办 法
根据《中共遂宁市委关于推进“三化”联动统筹城乡发展努力走出丘区全面小康新路子的决定》（遂委发〔2008〕17号）精神，特制定本办法。
一、考核范围
各区县、市级三园区。
二、考核内容
区县考核新型工业化、新型城镇化、农业现代化方面指标，市级三园区考核新型工业化、新型城镇化方面指标。
三、指标设置及权重
（一）新型工业化方面：区县、园区主要考核规模以上工业增加值及增幅、工业承接产业转移项目数、主营业务收入及实现利税、综合能耗下降、人力资源开发利用等方面指标，区县占40%权重，园区占60%权重。
（二）新型城镇化方面：区县主要考核城镇居民可支配收入及增幅、城市管理、城镇化水平、中心镇建设、商贸流通、基础设施及公用设施建设与经营等方面指标，占30%权重；园区主要考核城镇居民可支配收入及增幅、城市管理、城镇化水平、商贸流通、基础设施及公用设施建设与经营等方面指标，占40%权重。
（三）农业现代化方面：区县主要考核农民人均纯收入及增幅、农业基础设施建设、土地规模经营面积、农业项目招商引资、标准化规模养殖生猪出栏、农产品加工转化率、畜产品安全化抽检率等方面指标，占30%权重。
四、考核评价方式
“三化”联动考核实行100分制。区县、园区“三化”联动工作成效由市目标办每半年通报一次，年底由市目标办组织市级有关部门对区县、园区的完成情况进行考核汇总，按得分进行排序并向社会公布。
五、附则
本办法由市目标办负责解释。
区县“三化”联动考核评价指标
序号 项目 内 容 目标
1 大力推进新型工业化
（40分） 规模以上工业增加值 绝对额（亿元） 5
增幅（%） 5
工业承接产业转移项目数（个） 8
主营业务收入（亿元） 5
实现利税（亿元） 5
综合能耗下降（%） 7
人力资源开发利用 5
2 大力
推进
新型
城镇化
（30分） 城镇居民可支配收入 绝对额（元） 3
增幅（%） 2
城市管理 5
城镇化水平（%） 5
中心镇建设 2
商贸流通 服务业增加值 绝对额（万元） 1.5
增幅（%） 1.5
社会消费品零售总额 绝对额（万元） 1.5
增幅（%） 1.5
限额以上流通企业个数（个） 绝对额（万元） 1
增幅（%） 1
基础设施建设 5
3 大力
推进
农业
现代化
（30分） 农民人均纯收入 绝对额（元） 3
增幅（%） 2
农业投资 绝对额（元） 1
增幅（%） 1
农业基础设施建设 3
土地规模经营面积（万亩） 3
农业项目招商引资（亿元） 3
标准化规模养殖生猪出栏（万头） 5
农产品加工转化率（%） 4
畜产品安全化抽检率（%） 5
园区“三化”联动考核评价指标
序号 项目 内 容 目标
1 大力
推进
新型
工业化
（60分） 规模以上工业增加值 绝对额（亿元） 10
增幅（%） 5
工业承接产业转移项目数（个） 10
主营业收入（亿元） 10
实现利税（亿元） 10
综合能耗下降（%） 10
人力资源开发利用 5
2 大力
推进
新型
城镇化
（40分） 城镇居民可支配收入 绝对额（元） 7
增幅（%） 3
城市管理 7
城镇化水平（%） 5
中心镇建设 5
商贸流通 服务业增加值 绝对额（万元） 1.5
增幅（%） 1.5
社会消费品零售总额 绝对额（万元） 1.5
增幅（%） 1.5
限额以上流通企业个数（个） 绝对额（万元） 1
增幅（%） 1
基础设施建设 5