江苏省南通市人民政府办公室


市政府办公室转发市统计局《南通市部门服务业统计工作考核评比办法》的通知

通政办发〔2009〕134号


各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位:

　　市政府同意市统计局制订的《南通市部门服务业统计工作考核评比办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二〇〇九年七月二十日

　　南通市部门服务业统计工作考核评比办法

　　第一条 为贯彻落实南通市服务业综合统计报表制度，确保部门服务业统计年、定报工作的正常开展，提高部门服务业统计工作质量和水平，特制定本考核评比办法。

　　第二条 考核评比对象是各县（市）区政府综合统计部门和南通市服务业综合统计报表制度所确定的负责部门服务业统计工作的部门和单位。考核分县（市）区和市级部门（或单位）两个层次。

　　第三条 考核评比工作按照客观公正、注重实效的原则进行。由市级部门服务业统计联席会议办公室（设在市统计局，以下简称市联席会议办公室）统一组织、具体实施。

　　第四条 考核时间为每年的1月1日至12月31日，市联席会议办公室在次年2月底前将平时掌握的各县（市）区和市各有关部门（或单位）与部门服务业统计相关的工作情况记录进行汇总。依据本办法对各县（市）区和市各有关部门和单位的部门服务业统计工作进行一次考核打分，然后将总得分按分值从高到低排定名次，取得前五名的县（市）区和前十名的市级部门（或单位）作为部门服务业统计工作先进集体，从县（市）区和市级部门（或单位）评选50名相关人员作为部门服务业统计先进个人，由市政府给予表彰奖励。

　　第五条 考核评比内容：部门服务业统计基础工作，年定报数据资料报送的时效性、完整性、准确性和行业统计分析等方面的情况。

　　第六条 考核实行地区和部门（或单位）年度工作总结、联席会议办公室日常考核记录和上门检查相结合的办法。

　　第七条 对违反《统计法》等法律法规和《南通市服务业综合统计报表制度》要求的，迟报、漏报、错报、拒报并造成不良影响的，或部门服务业统计工作组织不力的地区和市级部门（或单位）适时进行通报批评。

　　第八条 各地区、部门和单位应明确负责服务业统计工作的分管领导、责任机构和专（兼）职统计工作人员，并确定一名服务业统计联系人。

　　第九条 各地区、部门和单位必须严格执行《南通市服务业综合统计报表制度》的各项要求，结合本地区或本部门（单位）的实际情况制定本地区或本部门的部门服务业统计具体实施办法。

　　第十条 各地区、部门和单位必须严格执行各项统计分类标准，不与现行的统计分类标准产生矛盾，并指导本地区或本部门（单位）统计职责范围内的所有单位正确使用统计分类标准。

　　第十一条 各地区、部门和单位要按全行业、全社会口径进行统计数据的调查、收集、整理和上报，开展行业数据质量控制和评估。

　　第十二条 各地区、部门和单位要组织好本地区或本部门的服务业统计业务培训，对现行统计制度中存在的问题进行探索和研究，推进本地区或本部门服务业统计制度方法的改进和完善。

　　第十三条 各地区、部门和单位要及时、准确、全面地完成统计制度规定的统计报表和有关数据说明、评估材料的报送工作。在每个考核评比年度结束后一个月内上报本地区或本部门（单位）服务业统计工作总结、来年工作计划、领导批示复印件及其他有关材料。

　　第十四条 各地区、部门和单位要建立健全服务业统计台帐，原始数据应有原始记录凭证，数据计算结果应有据可查，并随时接受统计部门的核实与巡查。

　　第十五条 统计数据、报表按规定格式上报，不得随意变动。要求纸表上报的应有填报人、单位负责人签章，并加盖单位公章。

　　第十六条 各地区、部门和单位要认真进行服务业统计数据的分析研究，积极撰写统计分析报告。

　　第十七条 考核采用百分制计分法。分统计基础工作、数据资料报送、数据质量、分析材料四个部分，各部分单独考核，满分值分别为15分、35分、45分和5分。

　　第十八条 统计基础工作分人员机构配置、制定实施方案、科学分类、业务培训、工作总结和全口径统计与数据评估六个方面，满分分值分别为3分、3分、2分、2分、2分和3分，每项根据具体情况酌情打分。

　　第十九条 数据资料报送分时效性和完整性两个方面，满分值分别为27分和8分。时效性方面：未按规定时间上报年、季报表，每迟报一天扣3分，最高扣27分。完整性方面：未能上报全部报表，又未能给出合理说明的，每缺1张表扣3分。一张报表中漏报部分资料的，每漏报一项资料扣0.5分，两项累计扣分不超过8分。

　　第二十条 数据质量分年度数据质量和定报数据质量两部分。年报数据质量满分20分，每发生一笔数据差错扣2分，扣完20分为止。定报数据质量满分25分，每发生一笔数据差错扣1分，扣完25分为止。

　　第二十一条 不定期提供本地区或本部门服务业统计分析材料。每篇分析计1分，被市领导批示的追加1分，被省级以上刊物录用的每录用一次追加1分。分析材料部分最高得分不超过5分。

　　第二十二条 本办法自2009年7月1日起施行。


中国人民银行


中国人民银行关于违反出口收汇核销管理处罚规定
1993年8月17日，中国人民银行

第一条 为了加强出口收汇核销管理，根据《出口收汇核销的管理办法》第十三条及《出口收汇核销管理办法实施细则》第二十条，制订本规定。
第二条 本规定适用于《出口收汇核销管理办法》第二条规定的“出口单位”、“受托行”、“解付行”以及委托出口单位和领取出口收汇核销单的单位。
第三条 关于对违反出口收汇核销管理的处罚原则出口单位负责如期收回外汇，凡属本处罚规定中涉及到的逃汇行为、不能收回外汇行为或违反出口收汇核销管理规定行为，视其情节轻重，依法追究其法律责任或行政责任，并处以罚款。
第四条 对下列违反出口收汇核销管理规定的逃汇行为，除依据《违反外汇管理处罚施行细则》第四条和第五条的有关规定处理外，由当地外汇管理分局通知人民银行计划资金部门，要求有关专业银行分行停止对逃汇者的人民币贷款并追回因逃汇而占用的人民币贷款，情节严重的，依法追究其法律责任。
一、未经国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇管理局）批准，将出口收入的外汇私自保存、使用或存放境外的；
二、将出口收入的外汇挪作他用或未经外汇管理局批准以收抵支的；
三、低于出口价格标准出口又不能提供商会确认其价格合理证明而截留外汇的；
四、假借对外支付佣金、退赔款等名义将外汇汇出境外私自存放或使用，或者未经外汇管理局批准对外支付高比例佣金等费用的；
五、假借援外项目物资、捐赠、暂时出口、样品、广告品等名义报关而截留外汇的；
六、重复使用银行结汇水单、收帐通知书核销其货款截留外汇的；
七、伪造、涂改核销单或其他单证以及利用虚报空白核销单丢失仍而使用该核销单报关出口截留外汇的；
八、以丢失核销单名义逃汇的，按其曾出口的最高金额处以罚款。
九、违反出口收汇管理规定的其他逃汇行为。
第五条 对下列违反出口收汇核销管理规定造成不能收回外汇的处以应收汇金额百分之十以下的罚款，并追究其行政责任，并由当地外汇管理分局通知人民银行计划资金部门，要求有关专业银行分行停止对责任者的人民币贷款和追回因不能收回外汇而占用的人民币贷款。
一、以低价出口而减少国家外汇收入的；
二、违反《出口收汇核销管理办法实施细则》第十五条的规定，擅自自寄单据造成外汇不能收回的；
三、超过《出口收汇核销管理办法》规定的最迟收款日期不能收回外汇的；
四、其他违反出口收汇管理规定造成不能收回外汇的。
第六条 对下列违反出口收汇核销管理规定的行为，根据情节轻重给予警告、通报批评、控制发单、暂停发单、暂停外汇帐户使用，并可处以十万元以下罚款。
一、不按规定的期限及要求办理出口收汇核销和送交出口收汇核销单存根和正本的。
二、借出、借入、转让或买卖出口收汇核销单的；
三、出口单位在最近收款日后三十日内没有以书面形式向外汇管理局报告逾期未收汇原因的；
四、涂改核销单号码及使用假核销单或其他单证的；
五、受托行、解付行不按规定的内容向出口单位出具出口收汇核销专用结汇水单、收帐通知书的；
六、受托行、解付行未能在规定的时间内向外汇管理局报送逾期未收汇情况的；
七、受托行、解付行未按有关结算规定办理结算，造成出口单位逾期未收汇的；
八、出口单位领取核销单后，因关、停、并、转不再经营出口业务，在三个月内没有将未用核销单退回外汇管理局的；
九、其他违反出口收汇核销管理规定致使不能如期收汇的。
第七条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第八条 本规定自一九九三年九月一日起执行。