河北省人大常委会



【标　　题】 河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》的决定 附：修正本
【文　　号】
【颁布单位】 河北省人大常委会
【颁布日期】 2001年7月30日
【实施日期】 2001年7月30日



（2001年7月30日经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通
过）
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的
有关规定和我省实际情况，河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议
决定对《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》（以下简称任免办法）作如
下修改：
一、第二条第一款修改为：“省人民代表大会常务委员会根据主任的提名，任免
常务委员会副秘书长，办公厅、研究室和工作委员会主任。”
二、第五条第一款修改为：“省人民代表大会常务委员会根据省高级人民法院院
长的提名，任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员
以及决定撤销他们的职务；批准撤销设区的市的人民法院院长职务。”
删去第五条第二款。
三、第七条修改为：“省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的提
名，任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员以及决定撤销他们的职
务；批准设区的市的人民检察院检察长的任免以及撤销他们的职务。”
四、第九条修改为：“省人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工
作人员，因工作机构名称变更的，应提请常务委员会重新履行任命程序；因工作机
构撤销和离休退休的，不再履行免职程序，但须报常务委员会备案”。
五、第十条第一款修改为：“提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免
案，须写出提请报告。提请任职的，应当说明任职理由，并附被提名人简历、表现、
考察情况、法律培训情况（或任职资格证明）；提请免职的，应当说明免职理由”。
六、第十一条修改为：“提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案和辞
职请求，主管工作委员会应进行初步审查并向主任会议报告，由主任会议决定是否
列入常务委员会会议议程”。
七、第十二条第一款修改为：“提请任免省人民代表大会常务委员会副秘书长、
办公厅和研究室、工作委员会主任，补充任命省人民代表大会专门委员会副主任委
员、委员，决定任免省政府组成人员，任免省高级人民法院副院长，省人民检察院
副检察长，提请人应到常务委员会会议上作出说明。提请人不能到会说明的，可以
委托其他领导人到会说明。”
八、第十七条修改为：“省人民代表大会常务委员会对人事任免案的表决采用电
子表决器的方式逐人进行。”
“如遇特殊情况，表决方式由主任会议提请常务委员会会议决定。”
九、第十九条第三款修改为：“省人民代表大会常务委员会通过任免的人员名
单，由《河北日报》公布。”
十、第二十一条第二款修改为：“平时任命的常务委员会副秘书长、办公厅和研
究室、工作委员会主任，省政府组成人员，省高级人民法院副院长，省人民检察院
副检察长，由省人民代表大会常务委员会主任在该次常务委员会会议上颁发任命
书。”
第三款修改为：“省人民代表大会常务委员会任命的其他人员的任命书，分别委
托省高级人民法院院长、省人民检察院检察长颁发。”
本决定自通过之日起施行。
《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》根据本决定作相应的修正，
重新公布。
附：河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法（修正）
（1995年9月13日经河北省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
根据2001年7月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关
于修改〈河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法〉的决定》修正）
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大
会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共
和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》
的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会根据主任的提名，任免常务委员会副秘书
长，办公厅、研究室和工作委员会主任。
省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，
补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员。
第三条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会主任因故不
能担任职务需确定代理人选时，常务委员会会议根据主任会议提名在副主任中推选
一人代理主任职务，直到主任能履行职务或者人民代表大会选出新的主任为止。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据省长的
提名，决定副省长的个别任免以及决定撤销个别副省长的职务；决定省政府秘书长、
厅长、委员会主任的任免以及决定撤销他们的职务。
第五条 省人民代表大会常务委员会根据省高级人民法院院长的提名，任免省
高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员以及决定撤销他们
的职务；批准撤销设区的市的人民法院院长职务。
第六条 在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会根据主任会
议的提请，可以撤销省高级人民法院院长职务。撤销省高级人民法院院长职务须由
省高级人民法院报请最高人民法院报经全国人民代表大会常务委员会批准，并报下
一次省人民代表大会备案。
第七条 省人民代表大会常务委员会根据省人民检察院检察长的提名，任免省
人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员以及决定撤销他们的职务；批准设
区的市的人民检察院检察长的任免以及撤销他们的职务。
第八条 在省人民代表大会闭会期间，省长、省高级人民法院院长、省人民检
察院检察长因故不能担任职务时，省人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名，
分别在副省长、副院长、副检察长中决定代理的人选。如主任会议提名的不是现任
副职中的人选，常务委员会可先决定任命为副省长、副院长、副检察长，再决定代
理省长、代理院长、代理检察长。任命副省长、副院长、副检察长并决定其为代理
人选可以在一次常务委员会会议上进行。代理省长、代理院长、代理检察长行使职
权到下一次省人民代表大会选出新的省长、院长、检察长为止。
决定代理检察长，由省人民检察院和省人民代表大会常务委员会分别报最高人
民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。
第九条 省人民代表大会常务委员会决定任命、任命的国家机关工作人员，因
工作机构名称变更的，应提请常务委员会重新履行任命程序；因工作机构撤销和离
休退休的，不再履行免职程序，但须报常务委员会备案。
第十条 提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案，须写出提请报告。
提请任职的，应当说明任职理由，并附被提名人简历、表现、考察情况、法律培训
情况（或任职资格证明）；提请免职的，应当说明免职理由。
在省人民代表大会闭会期间，请求辞职的人员，由本人以书面形式向省人民代
表大会常务委员会提出辞职请求。
提请任免报告、辞职请求，均应在省人民代表大会常务委员会会议召开十日前
送达常务委员会。逾期不能送达，本次常务委员会会议不列入议程。
第十一条 提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案和辞职请求，主
管工作委员会应进行初步审查并向主任会议报告，由主任会议决定是否列入常务委
员会会议议程。
对提请任免的人员需要进一步考察的，经主任会议决定转告提请人进行考察并
向常务委员会报告。
第十二条 提请任免省人民代表大会常务委员会副秘书长、办公厅和研究室、
工作委员会主任，补充任命省人民代表大会专门委员会副主任委员、委员，决定任
免省政府组成人员，任免省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，提请人
应到常务委员会会议上作出说明。提请人不能到会说明的，可以委托其他领导人到
会说明。
省人民代表大会常务委员会分组审议人事任免案时，提请机关应派人到会听取
意见，并回答询问。
第十三条 省人民代表大会常务委员会会议通过人事任命案后，被任命的省政
府组成人员，省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，应到会作就职发言。
第十四条 省人民代表大会换届后的两个月内，省长应提请省人民代表大会常
务委员会决定任命省政府秘书长、厅长、委员会主任。
省政府秘书长、厅长、委员会主任出缺时，省长一般应在两个月内提请省人民
代表大会常务委员会决定任命人选。
第十五条 省人民代表大会常务委员会会议审议人事任免案，在交付表决前，
提请机关要求撤回的，对该项任免案的审议即行终止。
常务委员会会议审议人事任免案时，对拟任免人选是否提请常务委员会会议表
决，由主任会议决定。
第十六条 连续两次提请省人民代表大会常务委员会会议未通过任命的人选，
不得再提请任命同一职务。
第十七条 省人民代表大会常务委员会对人事任免案的表决采用电子表决器的
方式逐人进行。
如遇特殊情况，表决方式由主任会议提请常务委员会会议决定。
第十八条 省人民代表大会常务委员会通过人事任免案后，由常务委员会书面
通知提请单位并抄送有关部门。
省人民代表大会常务委员会决定接受辞职请求后，书面通知请求辞职的本人及
其所在工作单位。
第十九条 省人民代表大会常务委员会通过的人事任免名单都应载入《河北省
人民代表大会常务委员会公报》。
省人民代表大会常务委员会决定的代理人员、补充任命的人员、决定任免的副
省长、接受辞职的人员及被撤职人员的名单，由常务委员会公告。
省人民代表大会常务委员会通过任免的人员名单，由《河北日报》公布。
第二十条 省人民代表大会常务委员会任命、决定任命的人员，由常务委员会
颁发任命书。任命书由常务委员会主任署名。
决定的代理人员、补充任命的人员、决定任命的副省长和批准任命的人员不发
任命书。
第二十一条 省人民代表大会换届后集中任命的省政府组成人员由省人民代表
大会常务委员会召开颁发任命书大会，常务委员会主任颁发任命书。
平时任命的常务委员会副秘书长、办公厅和研究室、工作委员会的主任，省政
府组成人员，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，由省人民代表大会
常务委员会主任在该次常务委员会会议上颁发任命书。
省人民代表大会常务委员会任命的其他人员的任命书，分别委托省高级人民法
院院长、省人民检察院检察长颁发。
第二十二条 省人民代表大会常务委员会任免、决定任免、批准任免、接受辞
职和撤销职务的人员，任职、离职时间，以常务委员会会议通过的时间为准。不得
提前对外公布，不得提前到职或离职。其中须报全国人民代表大会常务委员会批准
任免的人员职务，应在批准任免后公布。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。1984年6月12日省第六届人民代表大
会常务委员会第七次会议通过的《河北省人民代表大会常务委员会人事任免办法》
同时废止。


国家药监局


国家药品监督管理局关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知


各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门：
建立药品分类管理制度，是中共中央、国务院在《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中作出的重要决策，是药品监督管理模式的深刻变革。
为了推进处方药与非处方药流通分类管理工作的进程，加强对处方药、非处方药的流通管理，保证人民用药安全、有效、方便、及时，我局依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》（试行），制定了《处方药与非处方药流通管理暂行规定》（以下简称《规定》），并于1999年12月17日经国家药品监督管理局局务会讨论通过。现将《规定》印发你们，请贯彻执行并监督实施。
各级药品监督管理部门要遵循“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的药品分类管理工作方针，按照国家药品监督管理局的总体规划部署，加强组织领导，重视试点的作用，认真制定本地区切实可行的具体实施方案，抓紧开展对药品监督管理人员和医药工商企业经营管理人员的培训和动员工作，强化广泛、持久的宣传工作，取得医药工商企业、有关部门及广大人民群众的理解、支持和配合，切实推进药品分类管理工作。
各地药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门在执行和实施过程中遇到有关问题，请及时与我局市场监督司联系。


第一章 总则
第一条 为了加强处方药、非处方药的流通管理，保证人民用药安全、有效、方便、及时，依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》（试行），制定本规定。
第二条 凡在国内从事药品生产、批发、零售的企业及医疗机构适用于本规定。
第三条 国家实行特殊管理的处方药的生产销售、批发销售、调配、零售、使用按有关法律、法规执行。
第四条 本规定由县级以上药品监督管理部门监督实施。

第二章 生产、批发企业销售
第五条 处方药、非处方药的生产销售、批发销售业务必须由具有《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》的药品生产企业、药品批发企业经营。
第六条 药品生产、批发企业必须按照分类管理、分类销售的原则和规定向相应的具有合法经营资格的药品零售企业和医疗机构销售处方药和非处方药，并按有关药品监督管理规定保存销售记录备查。
第七条 进入药品流通领域的处方药和非处方药，其相应的警示语或忠告语应由生产企业醒目地印制在药品包装或药品使用说明书上。
相应的警示语或忠告语如下：
处方药：凭医师处方销售、购买和使用！
甲类非处方药、乙类非处方药：请仔细阅读药品使用说明书并按说明使用或在药师指导下购买和使用！
第八条 药品生产、批发企业不得以任何方式直接向病患者推荐、销售处方药。

第三章 药店零售
第九条 销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须具有《药品经营企业许可证》。
销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须配备驻店执业药师或药师以上药学技术人员。
《药品经营企业许可证》和执业药师证书应悬挂在醒目、易见的地方。执业药师应佩戴标明其姓名、技术职称等内容的胸卡。
第十条 处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用。
执业药师或药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配、销售药品。对处方不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超剂量的处方，应当拒绝调配、销售，必要时，经处方医师更正或重新签字，方可调配、销售。
零售药店对处方必须留存2年以上备查。
第十一条 处方药不得采用开架自选销售方式。
第十二条 甲类非处方药、乙类非处方药可不凭医师处方销售、购买和使用，但病患者可以要求在执业药师或药师的指导下进行购买和使用。
执业药师或药师应对病患者选购非处方药提供用药指导或提出寻求医师治疗的建议。
第十三条 处方药、非处方药应当分柜摆放。
第十四条 处方药、非处方药不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等销售方式，暂不允许采用网上销售方式。
第十五条 零售药店必须从具有《药品经营企业许可证》、《药品生产企业许可证》的药品批发企业、药品生产企业采购处方药和非处方药，并按有关药品监督管理规定保存采购记录备查。

第四章 医疗机构处方与使用
第十六条 处方药必须由执业医师或执业助理医师处方。医师处方必须遵循科学、合理、经济的原则，医疗机构应据此建立相应的管理制度。
第十七条 医疗机构可以根据临床及门诊医疗的需要按法律、法规的规定使用处方药和非处方药。
第十八条 医疗机构药房的条件及处方药、非处方药的采购、调配等活动可参照零售药店进行管理。

第五章 普通商业企业零售
第十九条 在药品零售网点数量不足、布局不合理的地区，普通商业企业可以销售乙类非处方药，但必须经过当地地市级以上药品监督管理部门审查、批准、登记，符合条件的颁发乙类非处方药准销标志。具体实施办法由省级药品监督管理部门制定。
根据便民利民的原则，销售乙类非处方药的普通商业企业也应合理布局。
鼓励并优先批准具有《药品经营企业许可证》的零售药店与普通商业企业合作在普通商业企业销售乙类非处方药。
第二十条 普通商业企业不得销售处方药和甲类非处方药，不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等销售方式销售乙类非处方药，暂不允许采用网上销售方式销售乙类非处方药。
第二十一条 普通商业企业的乙类非处方药销售人员及有关管理人员必须经过当地地市级以上药品监督管理部门适当的药品管理法律、法规和专业知识培训、考核并持证上岗。
第二十二条 普通商业企业销售乙类非处方药时，应设立专门货架或专柜，并按法律法规的规定摆放药品。
第二十三条 普通商业企业必须从具有《药品经营企业许可证》、《药品生产企业许可证》的药品批发企业、药品生产企业采购乙类非处方药，并按有关药品监督管理规定保存采购记录备查。
第二十四条 普通商业连锁超市销售的乙类非处方药必须由连锁总部统一从合法的供应渠道和供应商采购、配送，分店不得独自采购。
第二十五条 销售乙类非处方药的普通商业连锁超市其连锁总部必须具备与所经营药品和经营规模相适应的仓储条件，并配备1名以上药师以上技术职称的药学技术人员负责进货质量验收和日常质量管理工作。

第六章 附则
第二十六条 本规定由国家药品监督管理局负责解释。
第二十七条 本规定自2000年1月1日起开始施行。