司法解释在审判实践中的重要性/刘亮

作者:法律资料网 时间:2024-05-21 04:45:57   浏览:9013   来源:法律资料网
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司法解释在审判实践中的重要性

刘亮


  法官适用法律能力的提高是司法能力建设的重要组成部分。法官是社会矛盾纠纷的最终裁决者,他们适用法律能力的高低直接决定着一个国家的司法质量和水平,决定着人民群众对司法的满意程度,决定着法治力量在社会生活中所发挥的作用。而我国特有的司法解释制度对增强法官法律适用能力的规范性、指导性和可持续性起到了重要作用。本文就司法解释的适用加以分析
  一、法典的稳定性和局限性。
  由于法律力图增进社会的秩序价值,因此它就必须注重连续性和稳定性的观念。正如我们所知,社会生活中的秩序所关注的是建构人的行动或行为的模式。而且,只有使今天的行为与昨天的行为相同,才能确立起这种模式。如果法律对频繁且杂乱的变化起不到制动作用的话,那么其结果便是混乱和失序,因为无人能够预知明天将出现的信息和事件。这样,遵守先例原则与遵守业已颁布的制定法规范,就会成为促进秩序的恰当规范。成文法更是人类追求秩序和安定的最直接、最有效、最明确的选择。)
  成文法虽然具有上述人类自身发展无可比拟的优越性,但是如同任何事物的价值都是在获取的同时又意味着丧失的道理一样,其局限性也是显而易见的。首先是成文法具有不合目的性。就是说法律的普遍性特征使法律只能注意到其适用对象的一般性而无法顾及其特殊性,但是适用于一般情况下能够导出公平与正义的法律在适用于个别情况下是否同样能够形成公平与正义的结论却是不确定的。由于成文法与生俱来的局限性无法克服,其效用的发挥必然受到限制,以至于人们不得不选择要么经常修律更典,要么确定有权解释的机关对法律不断赋予符合法律目的和社会需要的解释。于是,司法解释便成为克服成文法之局限性的首选。
  二、司法解释的补充性。
  司法解释是我国法律机制中独有的现象。解释是更为灵活的法律。第一,司法解释利于实现司法公正,从而成为人们达到诉讼目的的最直接途径。完善的司法解释机制的存在是克服此地与彼地、此案与彼案审判结果差异过大甚至完全相左的情况发生的全局性力量。第二,司法解释利于保障和促进法院提高审判效率,从而实现以最小的司法代价维护最广大人民群众的根本利益的司法价值目标。作为法院增强诉讼效率的规范性文件,司法解释对于缩短审判周期,节约诉讼资源,降低诉讼成本,实现人们诉讼利益的最大化都能够起到最直接的作用。第三,司法解释利于整齐划一法官对法律的理解,使法律在法官的运用过程中正确把握立法精神,从而使审判结果得到广泛的认同。
  三、司法解释的审判实践
  司法解释是法律和审判实践结合的产物,判例是审判活动的直接反映,二者是相通的。在我国,实际上已经形成了司法解释的内容由两部分组成的局面:一部分是最高人民法院发布的规范性司法解释文件,例如《关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《关于民事诉讼证据的若干规定》等;另一部分是最高人民法院通过发布典型案例对某一类案件适用法律问题所作出的司法解释。例如,1999年以前,各地法院对于抢劫犯罪中以暴力手段致被害人重伤、死亡的定罪问题掌握不一。有的认定为抢劫罪,有的以抢劫罪、故意杀人(包括故意重伤、死亡)罪判处,造成同案不同罪不同刑的情况,有违法律的严肃性。最高人民法院就在当年公布了新疆罗登祥抢劫案,统一划定了处理这类案件中应当区分的三种情况和相对应的罪名。至此,全国法院在处理这类案件的认识和做法上趋于统一。可以说这是运用判例指导审判实践非常成功的一个样板。而且,人们看到在这样一个成功的样板中,判例与司法解释所起的作用并无二致。


北安市人民法院 刘亮
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共青团中央关于组织好“五四”纪念活动的通知

共青团中央


共青团中央关于组织好“五四”纪念活动的通知
(一九八七年四月一日)



共青团各省、自治区、直辖市委,总政组织部,武警总部政治部,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团委,中央国家机关团委,团中央各部门、各直属单位:

  我国青年的光辉节日——“五四”青年节即将到来。六十八年前,我国青年以振兴中华为己任,高举反帝反封建的旗帜,掀起了伟大的“五四”爱国运动。从此揭开了中国现代史的序幕,中国的工人阶级作为独立的政治力量登上了历史舞台,马克思主义在中国得到了广泛传播。“五四”运动为中国共产党的诞生做了思想上和组织上的准备,为中国青年运动开辟了正确的道路。“五四”运动以来,一代一代的革命青年跟着共产党,为开辟中国的光明前途,为实现劳动人民的美好理想,浴血奋斗,做出了重要贡献。今天,我国已经进入建设有中国特色的社会主义的伟大历史时期,青年一代任重而道远。今年的“五四”正值坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的斗争健康发展,改革、开放、建设有中国特色的社会主义的实践日益深入之际,同时,今年又是上海工人第三次武装起义、南昌起义、秋收起义、广州起义等重要革命活动六十周年。为了使青年一代在新的历史条件下更好地继承和发扬革命传统,牢记历史使命,积极投身改革和四化建设实践,为建设有中国特色的社会主义建功立业,各级团组织要充分认识今年“五四”纪念活动的重要意义,抓住时机,认真把纪念活动组织好。

  一、今年的“五四”纪念活动要突出“学传统、建功业”这个主题。围绕这一主题,结合学习和落实党中央4号文件和团中央5号文件精神,把坚持四项基本原则教育和建设有中国特色的社会主义的教育引向深入;结合学习和宣传“五四”以来中国革命的光辉历史,把对青年的爱国主义和革命传统教育引向深入;结合纪念活动,广泛开展增产节约增收节支活动,把对青年的艰苦奋斗教育和建功立业教育引向深入。通过纪念活动,使广大青年进一步了解“五四”运动在中华民族历史上的伟大功绩,了解“五四”以来,革命前辈在马克思主义指引下为民族解放锐意求索,前仆后继,英勇奋斗的光辉历程。从而认清只有坚持党的领导,坚持社会主义道路才能把中国引向光明的历史结论;认清跟党走,坚持与人民群众相结合,与实践相结合这一青年健康成长的正确道路。通过学习历史,了解现实,帮助青年正确把握十一届三中全会以来党的路线的两个基本点,坚持正确的政治方向,进一步增强社会责任感和历史使命感,积极投身改革和现代化建设。

  二、“五四”前后,各地团组织要结合本地实际,开展丰富多彩并具有教育意义的纪念活动。如举行专题座谈会、报告会,举办青年英烈事迹展览,参观纪念馆、纪念地,组织青年走访老一辈革命者,开展两代人之间对话、谈心活动,组织青年参加各种社会调查和社会实践活动,组织青年观看有关的历史影视片和反映青年时代风貌的影视片,举办征文比赛,诗歌朗诵会,歌咏比赛,体育竞赛,以及组织于今年“五四”前后结婚的青年到烈土陵园献花,种纪念树,等等。纪念活动要体现青年特点,有节日气氛,让青年愉快而有意义地渡过自己的节日。

  三、认真做好“五四”前后的宣传工作,集中展示当代青年奋发向上的精神面貌。要充分借助社会传播媒介的力量,宣传我国青年在两个文明建设中建功立业的生动事迹,宣传青年中各种优秀人物的崇高精神。各地团委要加强同当地电视台、广播电台和报刊的联系,积极主动地提供有关方面的素材,协助做好宣传报导工作。团中央和各地青年报刊要带头做好“五四”青年节的宣传报导。在四月中旬至五月中旬,应有计划地集中宣传广大青年跟党走,在改革开放和四化建设中作出的积极贡献。宣传坚持改革,有所作为的青年改革积极分子;宣传在平凡岗位上为四化建设作出成绩的青年知识分子;宣传保卫祖国的战斗英雄;宣传在社会主义精神文明建设中涌现出的优秀青年和集体;宣传各条战线先进青年典型的模范事迹,各地青年报刊还要有计划地、实事求是地报导团十一大以来本地共青团工作的成绩,从不同侧面反映党的十一届三中全会以来我国青年运动的新的发展。

  四、各地团的领导要充分重视、切实组织好今年的“五四”纪念活动。纪念活动要生动活泼,立足基层,注重实效,力戒形式主义。要注意节约,少花钱多办事。通过纪念活动活跃团的基层组织,振奋青年精神,推动团的各项工作的落实。


关注民生:从视角晒晒媒体的良知

唐时华
  

  “打工妹,蚁族,被拐儿童,罪犯子女……他们都是社会底层的小人物,都要过年,都想回家,都有追求生活幸福的权利,也都是社会关注的对象。在新的一年里,祝福他们的苦涩与烦恼越来越少,幸福与希冀越来越多,得到更多的关爱与温暖。”(《民主与法制》2010年第二期)
  在一些媒体纷纷扬扬的富豪财产排行、名人隐私盘点中,《民主与法制》杂志组织的一组文章,却悄然打动了我。这些文章的主角,是用半个馒头当第二餐饭的马强,是在王府井献血的打工妹小敏,是在太阳村蹦蹦跳跳玩耍的犯罪子女。他们在这个充满着宏大和高贵的氛围中,独自过着自己最简单的生活。
这是一些普通得不能再普通的故事,按照通常的标准,似乎还没有理由登上媒体的大雅之堂,然而,就是这样一些普通人的故事,娓娓道来,将我们打动,让我们深思。
  关注重大事件,自然有指点江山、激扬文字之快感;而关注明星大腕,也似乎是媒体天然的情结,明星一掷千金,万种风情,上了媒体,能吸引万众瞩目的眼球,发行上去了,效益自然青云直上。但是,在媒体一片“你方唱罢我登场”喧嚣中,往往有一些人,他们的故事既不轰轰烈烈,也毫无悬念,既与香艳无关,也不能拉来赞助,甚至连“赔本赚吆喝”的最低要求都达不到。他们是谁,他们不是任志强,也不是徐静蕾;没有人关注他们的舅舅是谁,也没有谁愿意对他们跨省追捕。他们是我们的普通民众甚至是弱势群体,是我们身边的买菜工,送水工,洗碗工,垃圾清运工,是我们身边鲜活走过千百遍你都不会注意的那些普通人。
  作为一名读者,我无意苛求每一个媒体每时每刻都能持续关注普通群体,在2010年伊始,我只能表达一个普通人最简单的期望。那就是:在印刷越来越高档,封面越来越香艳、标题越来越雷人的背后,我们的媒体能否保留一点可怜的关注,关注一下最基本的民生、关注弱势群体的生活?哪怕是几块一斤的菜价,几百一月的房租和几千一年的学费。关注一下那些小煤窑里面矿工的生存现状,打工妹一年的愿望和城市“蚁族”新一年的计划和努力?
  我还突然想起媒体的一种理念,一种宗旨。那就是:我们要在哪一种广场中生活,我们在试图发出哪一种声音?
  我们的一些记者,宁愿在明星的别墅前寒夜漫漫苦苦守候独家婚外恋新闻,也不愿意在普通民众期盼的眼光中放下高傲的头颅;我们的一些媒体,宁肯抱着大腕的臭脚丫子不放,也不愿走进民众清新的原野;有的媒体,动辄长篇累牍地报道富豪们奢侈消费的场景,也不愿把农民工最简单的期盼发上一个小小的豆腐块。
  这是一种理念,一种良知、一种道义、一种责任。
  这种办刊、办报和办网的理念,代表一个媒体最终的走向。我常常看到一些媒体标榜自己进驻了多少家高档酒店和豪华卖场,就会条件反射地想到他为什么不说进驻了多少个乡村和小学;我常常看到一些媒体豪迈地称呼自己只面向成功人士,就会贸然猜测他们是否就真正征服了一个即使是普通人的内心。
当一家媒体只剩下了标新立异,只剩下了追逐时尚,只剩下了媚富和媚俗,他还能剩下些什么?吹得再庞大的气球,总有破灭的一天,飞得再高的视野,总要回归坚实的大地。我们的媒体,最终还是要回来人民群众的广场中来,回到众多普通人的生活中来。
  关注民生,并非让媒体掉价;追逐奢华,也未必就能为媒体颜面增光几分。一个恰恰是那些深入民间、关注百姓生活的报道,才能深深触动每一个读者内心最柔软的部分;也恰恰是那些时时惦记老百姓生活的媒体,才能被我们的市场所需要,那些仅仅依靠包装和噱头来欺骗读者的媒体,也必然会被读者所唾弃。我们的每一个媒体人,都应当时时拷问自己的良知,向自己提一个简单的问题:今天,我民生了吗?


作者单位:云南省高级人民法院