哈市超限运输车辆行驶农村公路管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令 第126号
哈尔滨市超限运输车辆 行驶农村公路管理办法
《哈尔滨市超限运输车辆行驶农村公路管理办法》已经2004年12月21日市人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○五年一月四日
哈市超限运输车辆行驶农村公路管理办法
第一条 为了加强对超限运输车辆行驶农村公路的管理，维护农村公路完好，保障农村公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《黑龙江省公路条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内超限运输车辆行驶农村公路的管理。
本办法所称农村公路是指列入国家公路路网的县、乡级公路。
第三条 超限运输车辆行驶农村公路的管理，实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。
第四条 市交通行政主管部门负责全市超限运输车辆行驶农村公路的管理。
区、县(市)交通行政主管部门负责辖区内超限运输车辆行驶农村公路的管理。
市、区、县（市）公路管理机构负责超限运输车辆行驶农村公路的日常管理。
公安交通、工商行政管理等有关部门应当按照职责协助做好超限运输车辆行驶农村公路的管理工作。
第五条 运输车辆在农村公路上行驶的限载标准：
(一) 装载集装箱的车辆车货总高度从地面算起4．2米以内，装载其他货物的车辆车货总高度从地面算起4米以内；
(二) 车货总长度18米以内；
(三) 车货总宽度2.5米以内；
(四) 二轴车辆，车货总重不超过20吨；
(五) 三轴以上车辆，车货总重不超过30吨。
区、县（市）农村公路路面（含桥梁）承载能力高于本条前款（五）项规定的，区、县（市）人民政府可以规定本地区农村公路四轴以上运输车辆限载标准，并报市交通行政主管部门备案。
第六条 运输车辆在农村公路超限运输不可解体货物的，其承运人应当在起运10日前按照下列规定向公路管理机构提出书面申请：
(一) 在本区、县(市)行政区域内运输的，向区、县（市）公路管理机构提出申请；
(二) 在本市行政区域内跨区、县(市)运输的，向市公路管理机构提出申请。
第七条 承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶农村公路时，除提交书面申请外，还应当提供下列资料和证件：
（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；
（三）货物运输的起讫点，拟经过的路线和运输时间；
（四）车辆行驶证。
第八条 公路管理机构接到承运人的书面申请后，应当在7日内进行审查并提出书面意见。
公路管理机构对承运人超限运输不可解体货物的申请进行审查时，应当计算行经路线的公路、桥梁的承载能力，制定通行方案；超限运输的车货总重量超过桥梁的承载能力时，还应当制定加固方案，并与承运人签订通行的有关协议。
第九条 公路管理机构应当根据制定的加固方案，对桥梁等进行加固，保障超限运输车辆安全行驶。
第十条 公路管理机构进行桥梁加固、护送超限运输车辆、修复因超限运输车辆通行损坏公路、桥梁等设施所需的费用，由承运人承担。
第十一条 公路管理机构批准超限运输车辆行驶农村公路时，应当签发《超限运输车辆通行证》。
第十二条 运输车辆应当凭《超限运输车辆通行证》，按照批准的时间，在指定的公路上行驶。
超限运输车辆的型号和运载的物品，应当与《超限运输车辆通行证》载明的内容相一致。
第十三条 任何人不得涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》。
第十四条 公路管理机构应当在农村公路的桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。
第十五条 四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。
第十六条 超限运输车辆未经交通行政主管部门依法批准，不准在农村公路上行驶。
第十七条 在春融期间（3月15日至6月15日），禁止运输车辆超过规定重量限载标准在砂石或者渣油铺设的农村公路上进行运输。
第十八条 超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过5公里，并且应当匀速居中行驶，不准在桥上制动、变速或者会车。两辆以上超限运输车辆不准连续通过桥梁。
第十九条 交通行政主管部门按照规定程序报审批机关批准后，可以在农村公路设立超限运输车辆检测站和设置检测装置，对超限运输车辆进行检测。
第二十条 对违反本办法规定有下列行为之一的，由市或者区、县（市）公路管理机构责令卸载货物或者停止违法行为，可并处500元以上1000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 在农村公路上擅自超限运输的；
（二） 超限运输车辆未按照批准的时间或者未在指定的公路上行驶的；
（三） 涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》的。
第二十一条 超限运输车辆卸载货物，由承运人或者驾驶员自行卸载，需要公路管理机构提供协助和保管货物的，应当按照价格主管部门核定的标准缴纳有关费用。
公路管理机构为承运人保存卸载货物期限最长不超过三天，逾期仍不运走的，由公路管理机构按无主货物处理，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政部门。
第二十二条 承运人超限运输蔬菜、瓜果及鲜活农产品、汽油等化学危险品的，可以不卸载，公路管理机构在宣传告诫的同时，对其超限情况登记备案。对于超限登记超过三次的，由车籍所在地交通行政主管部门取消其经营性运输从业资格。
第二十三条 超限运输车辆行驶农村公路对公路造成损坏的，公路管理机构除了依据本规定进行处罚外，还应当依据省的有关规定对承运人收取赔(补)偿费。收取赔(补)偿费，必须开具省财政部门统一印制的票据，并当场交给承运人。
公路管理机构收取的赔（补）偿资金，应当用于公路及桥梁的修复改造，不得挪作他用。
第二十四条 公路管理机构应当加强对超限运输车辆行驶农村公路的管理，对批准通行的超限运输车辆有条件的应当实行全程监管。
第二十五条 公路管理机构工作人员，应当认真履行职责，依法行政，秉公办事，不准玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。
对违反本条前款规定的，由所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 承运人拒绝、阻碍管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；使用暴力、威胁方法构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 承运人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十八条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十九条 超限运输车辆行驶农村公路涉及道路交通安全的，按照道路交通安全方面的法律、法规规定执行。
第三十条 本办法自2005年2月1日起施行。
国家统计局关于印发《统计违法案件查处工作暂行规定》的通知(已废止)
国家统计局
国家统计局关于印发《统计违法案件查处工作暂行规定》的通知
1991年10月31日 统政字（1991）341号
为了有效地组织统计法规检查，保证统计违法案件查处工作正确、合法、及时地进行，现将《统计违法案件查处工作暂行规定》发给你们，请遵照执行。
一九八八年十一月二十一日颁布的《统计法规检查暂行规定》的有关条款与本规定不一致的，以本规定为准。
统计违法案件查处工作暂行规定
（一九九一年十月三十一日国家统计局发布）
规定
第一条 为适应统计法规检查工作的需要，逐步实现统计违法案件查处工作的规范化，提高办案质量，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定，制定本规定。
第二条 有关部门转办的材料和信访材料，是查处统计违法案件的重要材料来源。统计法规检查机构应对案件材料进行统一登记和编号，并将所反映的主要问题及处理意见，报主管领导审批。
信访材料，依照统计违法案件管辖权限进行处理。不属于统计法规检查机构职权范围或不属本级管辖的，由接受案件材料的单位填发《统计法规检查信访转办单》，交由有管辖权的下级统计法规检查机构或有关部门处理。下级统计法规检查机构应按上级要求，及时报告办理情况。
对于统计违法行为的举报，应坚持有告必理的原则，对举报材料的处理情况应及时告知举报人。
第三条 凡《统计法》第二十五条、《统计法实施细则》第三十一条所列行为，需要追究法律责任的，均属统计法规检查机构的立案范围。
第四条 立案查处的统计违法案件，必须同时具备下列条件：
（一）有明确的行为人（包括公民、法人或有关组织）；
（二）经初步审查，有违反统计法律、法规的行为，情节较重应依法追究其法律责任的；
（三）按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。
第五条 县以上各级人民政府统计机构是统计违法案件的查处机关。查处统计违法案件，按照统计部门统一领导、分级管理的原则，根据统计工作关系，分工立案。
各省、自治区、直辖市统计局有权立案查处在本地区有重大影响的统计违法案件；国家统计局有权立案查处在全国有重大影响的和认为应当由国家统计局立案查处的统计违法案件。
各级业务主管部门的统计法规检查机构或统计检查员，负责立案查处本部门内的统计违法案件，并向同级统计部门备案。
统计部门立案查处统计违法案件，有关的业务主管部门应予协助。
上级统计局有权纠正下级统计局或同级主管部门处理不当的统计违法案件。
第六条 办案人员必须对案件来源所依据的材料的可靠性和真实性，进行初步审查，确定是否立案。初步审查的内容包括：
（一）案件材料所反映的情况是否可靠；
（二）案件的违法性质和情节是否应追究法律责任；
（三）是否应由本级、本部门管辖等。
第七条 拟定立案查处的统计违法案件，由主办单位写出立案报告，填写《立案审批表》，报送主管领导审批同意后立案。
第八条 有下列情形之一，不予立案：
（一）不属于本单位管辖或分工范围的；
（二）没有违法事实，或者违法情节轻微，不须追究法律责任的。
第九条 确定立案查处的案件，应根据案件所涉及的范围及难易程度，组成调查组（或联合调查组）进行调查。调查组由三人以上单数组成，实行集体办案，领导负责的工作制度。
在实施调查前，调查组应制定调查方案，报经主管领导批准后实施。
第十条 调查统计违法案件，首先应找知情人或被调查人所在单位了解案发情况及有关线索，也可直接听取当事人意见；对严重违反统计法规的当事人，必要时建议有关部门令其停职检查。
第十一条 调查统计违法案件，必须取得与本案有关的证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论和勘验笔录等。
调查取证人员不得少于二人。调查人员在调查时必须持有政府统计部门或主管部门的证明文件，统计检查员应出示《统计检查证》。
调查取证过程中，调查人员应注意做好调查笔录。
统计法规检查机构可以使用党的纪律检查机关、行政监察机关、司法机关以及与本案有关部门提供的证据。
调取证据时，调查人员对证人提供的情况不得当面肯定或否定。涉及国家秘密和个人隐私的证据，必须保密。
搜集物证要取得原物。不能取得原物的，应拍照、影印或复制，同时注明出处和原物保存单位。
收集证言时，要事先了解证人与被调查人的利害关系、证人对案情的了解程度等。取证时，要向出证人讲明出证要求和出证责任。出证人要求部分或全部更改证言时，应当允许，但同时要写明更改原因，不退还原证。
对于有争议的问题，调查组有权指派或聘请具有专门知识的人进行分析、鉴定和判断，作出鉴定结论。鉴定人应在鉴定结论上签名、盖章。有关统计专业问题的鉴定，应由具有统计师以上职称的自然人担任。
第十二条 任何人不得涂改或毁弃证据材料。故意出具伪证或毁弃证据材料的，查处机关应建议有关部门严肃处理。
第十三条 调取证据必须做到充分、客观，经查证属实方可作为定案的依据。证据不足的应予补充调查。
第十四条 调查组应将认定的事实同被调查人见面，认真听取被调查人的申辩，然后写出调查报告。调查报告的内容包括：
（一）立案依据；
（二）违法事实；
（三）案件性质；
（四）有关人员责任；
（五）被调查者态度；
（六）处理意见；
（七）调查组成员和报告时间等。
第十五条 主管领导应及时召开有调查组全体成员参加的会议对调查材料进行讨论。案件性质和处理意见，根据少数服从多数的原则提出，不同意见应记录在案。
主管领导与多数同志意见不一致时，应提交局长办公会议讨论，以少数服从多数的原则作出处理决定。
作出的处理决定，应填写《统计违法案件处理意见审批表》，报主管领导审批，履行审批手续。
第十六条 用于定案的证据必须经过查证属实。
在审议中如发现案件事实不清、证据不足或手续不全的，应责成调查组补充调查。
第十七条 统计违法案件，经调查确认违反统计法规事实清楚、证据确凿、情节较重尚未构成犯罪的，由查处机构依法处理：
（一）需给予行政处分的，统计法规检查机构应提出处理意见，签发《统计违法行为处理意见通知书》，连同案件材料（副本）交由主管部门处理。属于国家监察对象的，可同时移送同级监察机关处理。
有关部门应在接到《统计违法行为处理意见通知书》之日起三十日内，根据《统计违法行为处理意见通知书》提出的处理意见处理，并将处理结果告之签发《统计违法行为处理意见通知书》的统计部门。对处理意见有异议的，应在此期限内提出书面意见。
统计部门有权查询或建议有关部门督促执行。
（二）依照地方统计法规、规章的规定给予行政处罚的，应签发《统计违法行为处罚通知书》。当事人拒绝执行的，统计部门可申请有关部门协助执行，或申请人民法院强制执行。
（三）统计违法案件，经调查确认违反统计法规证据不足或虽有违法事实但情节显著轻微，不需追究法律责任的，应写明情况，予以销案。
第十八条 当事人对所受行政处罚不服，应向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。
对复议决定仍有异议的，可按有关规定向人民法院提起诉讼。
第十九条 统计法规检查机构签发的处理意见或处罚决定，应由被送达当事人或单位在《送达证》上签名盖章，并注明签收日期。
如当事人不在或拒绝签收，可由单位领导代为签收，或在其他有关人员见证下由送达人、见证人签名或盖章，并注明拒收原因。
第二十条 统计法规检查机构对查处的统计违法案件，在处理决定得到完全执行后，应写出结案报告，报经主管领导同意，予以结案。同时，要报上一级统计法规检查机构和有关部门备案。
第二十一条 查处统计违法案件实行谁办案谁立卷的原则，办案人员及所在部门应将办案过程中所形成的材料，按照“材料齐全，排列有序，装订整齐，便于查阅”的原则进行立卷归档。
调查组整理的案卷，必须具备下列材料原件：
（一）立案审批表；
（二）调查报告及有关证据；
（三）被调查单位领导的意见；
（四）被调查人的检查材料及其对核查事实的意见；
（五）审查结论及处理决定；
（六）结案报告及其他与本案有关的重要材料。
第二十二条 本办法由国家统计局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。