国家无线电管理委员会


关于发布《无线电管理监督检查办法》的通知
1995年9月19日，国家无线电管理委员会

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，中央、国务院各部门无线电管理机构，全军无委：
现将《无线电管理监督检查办法》印发给你们，望遵照执行。各级无线电管理机构和执法人员必须按照：“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则，认真履行职责。做好无线电管理监督检查工作。

无线电管理监督检查办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）和其他无线电管理规范性文件，实行依法行政、依法管理，根据《条例》及其有关规定制定本办法。
第二条 本办法所称无线电管理监督检查，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下称监督检查机构）为保证无线电管理法规、规章和有关规范性文件的实施所进行的行政行为。
第三条 无线电管理监督检查是各级无线电管理机构行使政府职能的活动。
无线电管理检查员是无线电管理机构行使管理权和行政监督执法的代表。
第四条 国家无线电管理机构统一领导全国的无线电管理监督检查；省、自治区、直辖市无线电管理机构负责本辖区范围内除军事系统以外的无线电管理监督检查。
第五条 无线电管理监督检查独立行使职权、不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条 无线电管理监督检查以《条例》和国家无线电管理机构制定的规章为依据。地方政府和地方无线电管理机构颁布的法规、规章和规范性文件，凡同《条例》和国家无线电管理机构制定的规章不相抵触的，也作为监督检查的依据。
第七条 无线电管理监督检查必须贯彻监督检查和行政执法合理、公正、公开的指导思想，实行有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第八条 无线电管理监督检查应实行常规检查与群众监督相结合，监督检查与改进工作相结合，处罚与教育相结合。

第二章 监督检查机构与检查员
第九条 下列机构具有无线电管理监督检查职能：
（一）国家无线电管理机构；
（二）省、自治区、直辖市无线电管理机构及其派出机构；
（三）国务院有关部门无线电管理领导小组且及其办公室。
第十条 具有无线电管理监督检查职能的机构，有权派出无线电管理检查员。
第十一条 无线电管理检查员应具备下列条件：
（一）热受无线电管理事业，具有一定的无线电管理业务知识和管理经验，在本级无线电管理机构工作两年以上。
（二）具有大专以上文化水平或同等学历，经过无线电管理检查员培训和考核，熟悉有关法律、法规和各项规定。
（三）作风正派、坚持原则、秉公执法、廉洁奉公。

第三章 监督检查的任务和管辖
第十二条 无线电管理检查员应对下列情况进行监督检查：
（一）设置使用无线电台（站）的单位和个人执行《条例》、规章及其他法规性文件或地方性规定的情况；
（二）研制、生产、进口无线电设备的单位和个人执行《条例》等规范性文件的情况；
（三）销售无线电设备的单位执行国家技术标准和质量管理法规及《条例》等规范性文件的情况；
（四）设置使用工科医等辐射无线电波的非无线电设备的情况；
（五）执行通规通纪的情况；
（六）其他与无线电管理工作有关的情况。
第十三条 国家无线电管理机构派出的检查员有权在全国范围对本章第十二条所列项目实施监督检查。
省、自治区、直辖市无线电管理机构派出的检查员有权在辖区范围内按照本级无线电管理权限对第十二条所列项目实施监督检查。
省、自治区、直辖市无线电管理机构在设区的市（地区、州、盟）设立的无线电管理派出机构派出的检查员有权在辖区范围内按照本级无线电管理权限对第十二条所列的项目实施监督检查。
国务院有关部门派出的无线电管理检查员，在本系统范围内对无线电管理工作进行监督检查。
第十四条 上级无线电管理机构应该对下级无线电管理机构的下列情况进行监督检查：
（一）《条例》及有关规章、规范性文件的贯彻执行情况；
（二）制定的地方性规章、规范性文件是否合法；
（三）作出的具体行政行为是否合法、适当；
（四）行政违法行为的处理情况；
（五）其他需要监督检查的事项。

第四章 监督检查行为的实施
第十五条 无线电管理监督检查为定期检查、不定期检查、专项检查和立案检查四种。
第十六条 定期检查一般每年进行一次，由各级无线电管理机构统一部署并组织实施。
不定期检查一般由各级无线电管理机构根据具体情况作出，并与平时抽查相结合。
专项检查是根据上级无线电管理机构或同级人民政府的决定，或根据工作需要就某一方面工作进行专门检查。专项检查可以同其他职能部门（如工商、海关、物价、技术监督、公安等）共同配合进行。
立案检查是指对违法违纪行为进行专门调查。
第十七条 监督检查人员在执行公务时有权采取下列措施：
（一）进行现场检查、取证；
（二）要求被检单位和个人提供有关材料和文件；
（三）询问当事人和证人，作出记录；
（四）依法制止不法行为，并采取防止造成进一步损害的处理措施；
（五）必要时可提请公安机关予以协助。
第十八条 检查人员实施检查时必须携带检查证、工作证，佩戴检查徽章。
检查人员必须做到：
（一）严肃执法，不得利用职权谋取不正当利益，不得利用职务之便接受被检查者物品和服务；不得吃请受礼；
（二）文明执法、尊重被检查者，坚持先教育后处罚，以理服人；
（三）忠于职守，不得敷衍推诿，延误处罚，循私枉法；
（四）遵守纪律，罚没物品一律上缴，不得私分、侵占和截留。

第五章 检查徽章与检查员证
第十九条 无线电管理检查徽章和检查员证是无线电管理监督检查和执法的标志和凭证。从事无线电管理监督检查工作时，必须佩戴检查徽章和出示检查证件。
第二十条 无线电管理检查徽章和检查员证由国家无线电管理机构统一设计制作，按省编号，国家、省、自治区、直辖市无线电管理机构负责组织发放。
国务院有关部门的检查徽章和检查员证由国家无线电管理机构委托该部门组织发放。
发放无线电管理检查徽章和检查员证应当注册登记，并报国家无线电管理机构备案。
第二十一条 无线电管理检查员应当在检查员证规定的检查区域或系统内依法行使职责。检查区域分为全国，省、自治区、直辖市，派出机构所辖设区的市（或相当设区的市一级）三级，超出检查区域实施检查属越权行为，被检单位有权拒绝并可提出申告。
第二十二条 检查徽章和检查员证不得转让、涂改；调离执法工作岗位时，应当上缴原发证机关；遗失时应立即报告并登报声明作废。
第二十三条 对广播电台、电视台、卫星地球站等大型固定无线电台（站）的检查，应事先通知受检单位，实施检查时应出具检查单位正式介绍信。

第六章 罚 则
第二十四条 受检单位和个人违反本办法，有下列行为之一的，根据《条例》的规定，由无线电管理机构或建议其主管部门对该单位给予警告；对直接责任者和单位负责人给予相应的处分或处罚：
（一）隐瞒无线电管理违法违纪事实、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；
（二）利用职权包庇违法违纪行为的；
（三）拒绝提供有关文件、资料和证明材料的；
（四）拒不执行监督检查决定的；
（五）阻挠、抗拒监督检查人员依法行使职务或围攻、谩骂监督检查人员的；
（六）打击报复诬陷揭发人、检举人和监督检查人员的；
（七）其他妨碍监督检查的行为。
第二十五条 监督检查人员有下列行为之一的，由派出机关撤销其检查员资格，并根据国家公务员暂行条例和有关奖惩规定给予相应的行政处分：
（一）滥用职权谋取私利的；
（二）利用职权包庇违法行为或有意陷害的；
（三）利用职务之便侵犯他人无线电通信正当权益，破坏正常通信秩序的；
（四）泄露国家秘密、泄露受检单位秘密的。
前款所列行为构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

第七章 附 则
第二十六条 本规定所称无线电管理机构是指无线电管理委员会及其办公室或办公室派出机构。
第二十七条 中国人民解放军无线电管理监督检查办法另行制定。
第二十八条 国务院有关部门的无线电管理监督检查办法，由各部门自行制定，并报国家无线电管理机构备案。
第二十九条 本办法由国家无线电管理机构负责解释。


住房和城乡建设部


关于印发《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》的通知

建标标函[2008]79号


各有关单位：

　　为保证工程建设标准英文版翻译质量，根据《工程建设标准翻译出版工作管理办法》的有关规定，我司组织制定了《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。





住房和城乡建设部标准定额司
（建设部标准定额司代章）
二〇〇八年七月四日

工程建设标准英文版翻译细则
（试行）

为规范工程建设标准英文版的翻译工作，根据《工程建设标准翻译出版工作管理办法》，制定本细则。
1 翻译质量及技术要求
1.1 基本要求
1）工程建设标准的翻译必须忠于原文，并遵守完整、准确、规范、统一的原则。
2）标准的译文应当完整。标准的前引部分、正文部分、补充部分都应全文翻译；脚注、附录、图、表、公式以及相应的文字都应翻译并完整地反映在译文中，不得误译、缺译、漏译、跳译。
3）强制性条文的翻译必须准确无误，译文用黑体字注明。
4）译文的内容、术语应当准确，语法应当恰当，行文流畅。
5）标准中的典型语句、术语、计量单位、专业词汇应当前后统一。
6）标准翻译稿的幅面、版面、格式、字体等应当规范并符合《工程建设标准英文版出版印刷规定》，图表、公式的编号应与原文相一致。
1.2 具体要求
1）数字表达应符合英文表达习惯。
2）标准中的符号、代号、计量单位、公式应直接引用原文，时间、货币、标点符号可按英文惯例翻译或表达。
3）日期按译文语言，应采用公历，按月、日、年顺序排列（例如，December 1,2006）。
4）术语的英文翻译，应以中文版中的英文术语为准。如果中文版中英文术语表达不准确或出现错误，应由翻译人员与编制组共同商议后做出必要修正，并在译文中注明。
5）标准名称应以中文版的英文译名为准。如果中文版标准名称的英文译文不准确，翻译人员可向翻译出版办公室提出书面修改建议。
6）人员的中文姓名译成英文时，采用标准汉语拼音。外籍人员的姓名应按其原姓名或相应的英文姓名表达。地名、团体名、机构名，使用惯用译名。无惯用译名的，可自行翻译，必要时附注原文。
7）法律、法规、规范性文件等名称应采用官方或既定译法，其他文件、著作、文献名称采用既定译法。
8）缩写词首次出现时,应附注全称译文。经前文注释过或意义明确的缩写词，可以在译文中直接使用。
9）译文的章节条款项的编号，应与中文版一致。
10）对我国独有的直译较难的词，可以意译，也可采用汉语拼音，必要时可加附注。附注可采用两种方法，一是在第一次译出处附注，二是在译文的适当地方统一附注。
11）译文的句式结构或修辞方式应符合英语的表达习惯。
2 典型用语的翻译
2.1 封面用语
1）中华人民共和国国家标准
National Standard of the People’s Republic of China
2）中华人民共和国行业标准
Professional standard of the People’s Republic of China
3）×××工程建设地方标准
××× Provincial Standard for Engineering Construction
4）×××发布
Issued by ×××
例如：Issued by Ministry of Construction of the People’s Republic of China
5）中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布
Jointly issued by Ministry of Construction and General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China
6）中华人民共和国住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布
Jointly issued by Ministry of Housing and Urban-Rural Development and General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China
7）××××年××月××日发布(例如,2006 年5月23日发布)
Issued on M D,Y (Issued on May 23,2006)
8）××××年××月××日实施(例如,2006 年5月23日实施)
Implemented on M D,Y (Implemented on May 23,2006)
9）××××版
×××× edition
2.2 扉页用语
1）主编部门
Chief Development Department
2）主编单位
Chief Development Organization
3）批准部门
Approval Department
4）施行日期
Implementation date
2.3 发布通知或公告用语
1）中华人民共和国建设部公告
Announcement of Ministry of Construction of the People’s Republic of China
2）中华人民共和国住房和城乡建设部公告
Announcement of Housing and Urban-Rural Development of the People’s Republic of China
3）关于发布国家标准×××的通知
Notice on publishing the national standard of ×××
4）关于发布国家标准×××局部修订的公告
Announcement of publishing the partial revision of national standard ×××
5）现批准×××为国家标准,标准编号为×××
×××has been approved as a national standard with a serial number of ×××
6）×××为强制性条文,必须严格执行
××× are compulsory provisions and must be enforced strictly
7）原×××同时废止
××× shall be abolished simultaneously
8）本标准（规范）共分××章，其主要内容为
The standard(code) comprises ×× chapters with the main contents as follows
9）本标准（规范）由建设部负责管理和对强制性条文的解释
Ministry of Construction is in charge of the administration of this standard (code) and the explanation of the compulsory provisions
10）由×××负责具体技术内容的解释
××× is responsible for the explanation of specific technical contents
11) 本规范由×××组织×××出版发行
Authorized by ×××, this code is published and distributed by ×××
12）继续有效
be valid as usual
13）复审
Review
14）备案
Put on records
15）备案号
Record Number
16）附加说明
Additional explanation
2.4 前言用语
1）前言
Foreword
2）根据建设部建标[×××] ×××号《关于印发“×××年工程建设标准制订、修订计划”的通知》的要求
According to the requirements of Document Jian Biao [×××]NO. ××× issued by Ministry of Construction (MOC) - “Notice on Printing the Development and Revision Plan of National Engineering Construction Standards in ×××”
3）本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行
The provision(s) printed in bold type is (are) compulsory one (ones) and must be enforced strictly
4）请各单位在执行本标准过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议寄交×××
All relevant organizations are kindly requested to sum up and accumulate your experiences in actual practices during the process of implementing this code. The relevant opinions and advice, whenever necessary, can be posted or passed on to ×××
5）参编单位
Participating Development Organizations
6）参加单位
Participating Organizations
7）主要起草人
Chief Drafting Staff
8）日常管理
Routine management
9）具体解释
Specific explanation
2.5 目次用语
1）目次（目录）
Contents
2）总则
General provisions
3）术语和符号
Terms and symbols
4）附录
Appendix
5）本规范用词说明
Explanation of Wording in this code
2.6 总则用语
1）为了×××，制定本规范
This code is formulated with a view to ×××
2）安全适用
Safety and usability
3）经济合理
Economy and rationality
4）本标准(规范)适用于……
This standard (code) is applicable to ……
5）本标准（规范）不适用于……
This standard (code) is not applicable to ……
6）新建、扩建、改建
Construction, extension and renovation
7）除应符合本标准(规范)要求外,尚应符合国家现行有关标准（规范）的规定
Not only the requirements stipulated in this standard (code), but also those in the current relevant ones of the nation shall be complied with
2.7 正文用语
1）必须
Must
2）严禁
Must not
3）应
Shall
4）不应
Shall not
5）宜
Should
6）不宜
Should not
7）可
May
8）不可
May not
9）符合下列规定（要求）
Be in accordance with the following requirements
10）应符合×××的规定（要求）
Shall meet the requirements of ×××
11）应按×××执行
Shall comply with ×××
12）遵守下列规定（要求）
Be in compliance with the following requirements
13）符合表×××的规定（要求）
Be in accordance with those specified in Table ×××
14）按照表×××的规定（要求）确定
Be determined according to those set out in Table ×××
15）按下式计算
Be calculated according to the following equation
16）按下列公式计算
Be calculated according to the following formulae
17）符合下列情况之一的，应……
If one of the following requirements is met, …… shall ……
18）式中
Where
19）注
Note
20）图
Figure or Fig.
21）大于
Be larger than
22）小于
Be less than
23) 等于
Be equal
24）超过
Exceed
25）国家现行有关标准
Current relevant standard of the nation
26）现行国家标准
Current national standard
27）一般规定（要求）
General requirement
28）基本规定（要求）
Basic requirement
29）特殊规定（要求）
Particular requirement
2.8 本规范用词用语说明(译者按下列翻译)
原文内容：
1 为了便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1) 表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2) 表示严格，在正常情况均应这样做的用词：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3) 表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
4) 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 规范中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。
英文翻译：
1. Words used for different degrees of strictness are explained as follows in order to mark the differences in executing the requirements in this code.
1) Words denoting a very strict or mandatory requirement:
“Must” is used for affirmation; “must not” for negation.
2) Words denoting a strict requirement under normal conditions:
“Shall” is used for affirmation; “shall not” for negation.
3) Words denoting a permission of a slight choice or an indication of the most suitable choice when conditions permit:
“Should” is used for affirmation; “should not” for negation.
4) “May” is used to express the option available, sometimes with the conditional permit.
2．“Shall comply with…”or “Shall meet the requirements of…”is used in this code to indicate that it is necessary to comply with the requirements stipulated in other relative standards and codes.
3. 标准化常用词的翻译
3.1 标准化及标准文件
1）标准化　standardization
2）国际标准　international standard
3）国家标准　national standard
4）行业标准　professional standard
5）地方标准　provincial standard
6）企业标准　company standard
7）规范　code
8）技术规范　technical code
9）通则general rule
10）规程　specification
11）规则　rule
12）强制性标准　mandatory standard
13）推荐性标准　voluntary standard
14）法规　regulation
15）技术法规　technical regulation
16）强制性条文 compulsory provisions
3.2 标准文件的结构
1）目次　content
2）前言　foreword
3）范围　scope
4）引用标准　normative standard
5）术语　terms
6）符号　symbol
7）测试　testing
8）试验　test
9）试验方法　test method
10）试验报告　test report
11）分类　classification
12）附录　appendix
3.3 标准文件的层次划分
1）章　chapter
2）节　section
3）条　article
4）款　item