北京市人事局等


北京市人事局 北京市财政局 北京市计划委员会关于印发《北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法》的通知
北京市人事局等


通知
各区、县人事局、财政局，市属各委、办、局人事（干部）处、财务处，市属各高等院校人事处、财务处：
根据1993年机关、事业单位工资制度改革方案和实施办法的有关规定及人事部、财政部、国家计委《关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知》（人薪发〔1995〕150号）精神，经市政府同意，我市机关、事业单位工作人员晋升工资档次已于1995
年10月1日起实施。为了做好今后正常晋升工资档次工作，现将《北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法》印发给你们，请遵照执行。
正常晋升工资档次制度，是1993年机关、事业单位工资制度改革建立的一项重要制度。机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次，要在严格考核的基础上进行，各单位要切实加强领导，认真做好考核工作，按照本《通知》规定晋升工资档次。

北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法
根据1993年机关、事业单位工资制度改革方案和实施办法的有关规定及人事部、财政部、国家计委《关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知》（人薪发〔1995〕150号）精神，结合我市实际情况，现对机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次提出
如下实施办法：

一、实施范围
1．正常晋升工资档次的实施范围是机关、事业单位中连续两年考核为称职（合格）以上，在第二个考核年度的9月30日在册的正式工作人员。
2．在第二个考核年度的9月30日前已达到或超过离退休年龄的人员（不含因工作需要办理了留任手续的人员）不列入范围。
3．按照北京市人事局有关考核文件中规定的不参加年度考核或虽参加年度考核，但不确定等次的人员原则上不列入范围；考核不称职（不合格）的人员不列入范围。

二、正常晋升工资档次的办法
1．机关、事业单位的工作人员，连续两年考核为称职（合格）以上，可在第二个考核年度的9月30日的职务工资（岗位工资、技术等级工资、等级工资，下同）标准基础上晋升一个工资档次（体育运动员晋升一档体育基础津贴）。
2．新参加工作的人员，自试用期工资（见习期工资、初期工资、学徒期工资、熟练期工资）执行期满正式确定工资的当年计算考核年限，在连续两年考核称职（合格）后，从第二个考核年度的10月1日起晋升一人工资档次。
3．建设征地农转工人员，转工前参加农业生产劳动不满三年的按新参加工作人员正常晋升工资档次的办法办理；参加农业生产劳动满三年以上的，自转工确定其工资的当年计算考核年限，在连续两年考核合格后，从第二年考核年度的10月1日起晋升一个工资档次。
4．事业单位中既有行政职务又有专业技术职务的人员，按其所从事的主要工作岗位职责进行考核，晋升相应的职务工资档次。
5．工人聘任（用）为管理人员或专业技术人员，干部在工人岗位工作的人员，按其所在的岗位职责进行考核，并晋升相应的工资档次。
6．工作人员晋升职务（含工人晋升技术等级）后，如晋升职务增加的职务工资少于或等于按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其晋升职务前后的考核年限可累加计算；如晋升职务增加的职务工资超过按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其考核年限从晋升职务当年重
新计算，在连续两年考核称职（合格）后，从第二个考核年度的10月1日起晋升一个工资档次。
7．在第二个考核年度的10月1日至12月31日职务发生变动的人员，在当年10月1日按原职务工资标准晋升一个工资档次的基础上，再按职务变动的有关工资处理办法办理。
8．在第二个考核年度的10月1日至正常晋升工资档次实施前机关、事业单位之间调动工作或调出机关、事业单位的人员，由原单位按调动前的工资标准晋升一个工资档次并补发到调出之月。
9．军队转业干部，按转业时部队职务或执行职务工资标准对应关系套改了工资的，原则上按套改的职务工资标准晋升工资档次。志愿兵、义务兵安置到机关、事业单位工作的，根据京国工改〔1994〕第7号文件确定工资后，按调入人员的办法晋升工资档次。
10．工作人员晋升工资档次，凡职务工资标准已达到所任职务工资标准最高档次的，可按该工资标准最高一档与下一档的差额增加工资。
11．工作人员晋升工资档次从第二个考核年度考核结束起进行，并从第二个考核年度的10月1日起补发工资。

三、正常晋升工资档次考核年限的计算
1．工作人员晋升工资档次后，其考核年度从晋升工资档次的次年1月1日起重新计算。
2．机关、事业单位工作人员连续两年考核期为当年的1月1日至第二年的12月31日。
3．两年考核期中，工作人员在国家机关之间，事业单位之间或国家机关与事业单位之间调动工作的；从企业调入国家机关、事业单位的，经单位人事（干部）部门了解，本人在原单位表现良好的，考核年限可以合并计算。
4．安置到机关、事业单位的军队转业干部，其考核年限人转业到地方工作的当年算起。
5．在职职工取得大专以上学历后，执行相应学历定级工资。其中增加的职务工资额低于或等于按原执行的职务工资标准一个档差的，其考核年限连续计算；超过的，考核年限从执行相应学历定级工资的当年算起。
6．高等学校长学制毕业生，其中5年制的，从定级后的次年晋升一档职务工资并开始计算考核年限；6年制的，从高定一档职务工资的当年计算考核年限。
7．连续两年考核期中，第一年考核不称职（不合格），第二年考核称职（合格）的，考核期从第二年开始计算；第一年考核称职（合格），第二年考核不称职（不合格）的，考核期重新计算。

四、其他有关问题
1．晋升工资档次时，正在接受审查的人员，暂不晋升工资档次，待其问题结论后，符合晋升工资档次条件的，可以正常晋升，工资予以补发。
2．单位派出带薪脱产培训、学习的人员，原工作单位可根据其学习成绩及学校介绍的情况确定其是否晋升工资档次。
3．带薪因公出境留学人员，原工作单位可根据其学习成绩及在境外的政治表现确定其是否晋升工资档次。
4．女职工按国家和北京市的有关规定休产假、哺乳假的，其休产假、哺乳假期间不影响正常晋升工资档次。
5．机关工勤人员晋升岗位工资档次后，其工资构成中的奖金（工资构成中的30％部分）和实行工资总额包干或工资总额与经济效益挂钩浮动办法的事业单位工作人员晋升职务工资（含工人技术等级工资、等级工资）档次后，其工资构成中的津贴部分（全部拨款事业单位30％；差
额补贴事业单位40％；自收自支事业单位45％及按照有关文件执行高于上述津贴比例的部分），重新予以核定和追加，内部自主分配。
6．有保留工资的人员，晋升工资档次时，其保留工资应予以冲销。建设征地农转工人员，晋升工资档次时，增资的50％用于冲销生活补贴；运动员的保留津贴，按增资的半个档（级）差予以冲销，冲销不完的部分继续保留，直到冲完为止。
7．代课教师的工资如何增长，由各区、县根据实际情况自定。
8．晋升工资的工作人员，由单位填写《北京市机关工作人员职务、级别工资变动审批表》或《北京市事业单位管理人员、专业技术人员变动职务工资审批表》或《北京市机关、事业单位工人技术等级（职务）工资变动审批表》并按管理权限审批后装入本人档案。
9．机关、事业单位工作人员晋升工资档次所需经费，按原资金渠道开支。由财政拨款的，按现行财政体制分别由市、区、县财政负担。
10．本办法由市人事局负责解释。



1996年10月21日
海南省政府


海南省关于临时因公赴港出国和邀请国外人员来琼审批权限暂行规定
海南省政府



规定
根据中央有关规定，为适应特区建设的需要，对我省临时因公赴港出国和邀请国外人员来琼的审批权限规定如下：
一、因公赴港、出国人员和事项的审批权限。
（一）报国务院或者归口部门审批的赴港出国人员和事项：
1．省委、省人民代表会议常务委员会、省人民政府、省政治协商会议的正、副职领导人以及省纪律检查委员会书记、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长；
2．签订我省与外国相当于我国省级地方人民政府间协议、协定的代表团；
3．参加和举办国际体育比赛，大型艺术演出；
4．谈判开辟国际间或区域间陆上、海上和空中交通运输线；
5．经省人民政府同意同外国建立友好省、市、县关系；
6．经省人民政府同意派出中小型文化艺术团组，艺术表演、电影交流、文物考察、图书展览等。
以上各项，由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）审核有关申报材料，经省人民政府同意后转报国务院或者归口部门审批。
（二）由省人民政府审批的赴港、出国人员和事项：
1．省直党政机关和事业单位副处级（含副处级）以上人员；
2．海口市、三亚市党政机关和事业单位副局级（含副局级）以上人员；
3．各市、县副市、县级（含副市、县级）以上人员；
4．自行派出的，非属国家计划和双边协定的留学生、进修生、实习生；
5．应邀出国讲学、合作研究、学术交流人员；
6．申请办理多次往返香港和常驻香港护照人员；
7．因公出国的公、检、法、司人员；
8．在省内注册企业的正、副董事长、正、副经理。
以上各项，先向省人民政府外事办公室申报，然后由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）提出意见报省人民政府审批。出境政审由分管的上级组织和人事部门办理，一次政审一年有效。
（三）由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）审批的赴港、出国人员和事项：
1．省直和各、市、县党政机关及事业单位科级（含科级）以下的公务人员；
2．除海口、三亚两市外在省内注册企业的工作人员；
3．为引进技术、外资和利用外资赴港、出国考察、洽谈、签订协议、培训、实习等团组；
4．派遣为履行对外承包工程和劳务赴港、出国签订协议、合同的人员；
5．进行各种民间科技交流活动派遣的人员。
以上人员的出境政审由各分管的上级组织和人事部门办理，一次政审一年有效。
（四）由海口市、三亚市人民政府审批的赴港、出国人员和事项：
1．两市直属党政机关和事业单位科级（含科级）以下的公务人员；
2．在两市工商管理局注册的企业人员。
以上两项，均须向市外事办公室申报，由市人民政府外事办提出意见报市人民政府审批。
（五）由垂直系统审批的赴港、出国单位和人员：
1．军队、海关、民航、边防、金融、动植物检验所等系统人员，由各系统领导机关按有关规定审批；
2．中央各部门和各省在海南的独资企业人员临时因公赴港、出国，原则上由派出部门和地区审批。
企业的省外人员和我省人员联合组团出访，可以在我省办理任务批件，省外人员必须由原单位出具政审证明，由我省办理护照签证。
二、邀请国外人员来琼的审批权限。
（一）报国务院或归口部门审批的邀请外国人员和事项：
1．外国副部长（含副部长）以上官员；
2．外国宗教人员来琼传教；
3．外国中、大型文艺、体育团体来琼演出、比赛；
4．邀请南非、南朝鲜、以色列、梵蒂冈等四种人来琼。
以上各项，均由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）办理报批手续。
（二）由省人民政府审批的邀请外国人员和事项：
1．要求采访省委、省人民政府领导人的外国记者；
2．邀请外国知名人士来琼讲学和进行科技交流活动；
3．邀请外国重要财团来琼洽谈贸易、经济合作和大型投资等；
4．邀请来琼搞总体规划或大型设计的团体或企业。
以上各项，均由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）提出意见后报省人民政府审批。
（三）由省人民政府外事办公室（特殊情况商有关部门）审批的邀请外国人员和事项：
1．为参与经济贸易、科技交流活动来琼的各国驻港、澳外交官；
2．应邀来琼工作的专家；
3．应邀来访的一般外国记者、外交官、友好人士、商人、企业家、科学工作者、文艺工作者、体育工作者等。
不在以上条款规定之列的事项，按中共中央、国务院中发（1985）10号文件规定执行。
凡获得赴港、出国任务批件后，均须向省人民政府外事办公室申请办理护照签证手续。如省人民政府外事办公室发现任务批件或者有关材料不符合有关规定，可以不予办理护照签证手续。
三、本规定自发布之日起施行。



1988年8月15日