山东省征兵工作若干规定
山东省人大常委会
山东省征兵工作若干规定
山东省人大常委会
（1995年8月16日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为做好征兵工作，确保兵员质量，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 依照法律服兵役，是每个公民应尽的义务。适龄公民应当积极应征，自觉履行兵役义务。
第三条 省军区、军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部兼各该级人民政府的兵役机关，主管本辖区的征兵工作。
各级人民政府应当加强对征兵工作的领导。有关部门应当履行各自的职责，协助兵役机关做好征兵工作。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位以及基层群众性自治组织，应当积极开展兵役法规的宣传，加强对公民的国防教育和爱国主义教育，鼓励、支持适龄公民积极应征，形成参军光荣的社会风尚。
对在征兵工作中表现突出的个人和成绩显著的单位，由当地人民政府或者主管部门给予表彰奖励。
第五条 每年的7月1日至9月30日为集中兵役登记时间。县（市、区）人民政府应当于当年兵役登记开始十五日前发出兵役登记布告。
第六条 凡常住户口在本省的当年12月31日前年满十八周岁的男性公民，应当持本人身份证、户口簿和学历证明，到户口所在地的乡（镇）、街道人民武装部进行兵役登记。年满十七周岁的应届高中（含相当高中学历的学校）毕业生，本人自愿或者根据需要也可以进行兵役登记。
他人不得代为登记。
普通高中应届毕业生的兵役登记，可以由县级兵役机关在毕业前到学校实施，有关学校应当积极配合。
第七条 乡（镇）、街道人民武装部或者县级兵役机关，对参加兵役登记的公民，应当进行身体目测、病史调查和政治、文化初步审查，依据法律、法规和有关规定，确定其应服兵役、免服兵役和不得服兵役，并在户口簿中用统一标记注明。
第八条 乡（镇）、街道人民武装部和兵役机关确定的企业人民武装部，应当本着均衡负担、优中选优的原则，按照本级、本单位上年度征集数量或者上级预告征集数量的一定比例在应服兵役的公民中确定预征对象，并报县级兵役机关批准。
第九条 预征对象确定后，由县级兵役机关发给《预征通知书》，注明预定接受体格检查的时间。预征对象必须在规定的时间内，参加当地兵役机关组织的体格检查。被中等专业学校、高等院校录取和兵役机关批准的除外。
第十条 应征公民接受有关审查和体格检查时，应当如实反映情况，并提供有关证明，不得逃避审查、检查，不得弄虚作假。
第十一条 应征公民的政治审查工作，由县（市、区）公安机关及有关单位按照规定进行。对调（迁）入时间不足半年、外出时间半年以上、居住地界接合部和有其他问题需要审查的应征公民，还应当组织联审。有关单位和个人，必须如实提供应征公民及其亲属的政治表现和有关情况
，并根据需要出具证明材料。
第十二条 有关部门和单位为常住户口在本省的男性适龄公民办理招生、用工、录用公务员、劳务输出、申请出境以及办理营业执照手续时，应当查验其兵役登记情况，对没有进行兵役登记的，不予办理。
第十三条 依法应当履行兵役义务的公民，拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假，经教育不改的，给予下列处罚：
（一）属国家机关公务员和社会团体、企业事业单位职工的，视情节给予降职、降级、开除留用直至开除公职处分或者解除劳动合同；
（二）从事个体工商业经营的，吊销营业执照，三年内不予重新办理；
（三）属城镇待业青年和农村青年的，三年内取消高考资格、不录用为合同制工人、不录用为公务员、不出具务工经商证明、不办理营业执照、不划分宅基地；
（四）要求出境的，三年内不予办理出境手续。
除上述处罚外，乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级兵役机关还可并处当地优待金三至五倍的罚款。
在检疫退兵期内，擅自逃离部队或者欺骗部队退回的，从重处罚。
第十四条 国家机关、社会团体、企业事业单位，招收和录用有拒绝和逃避服兵役行为的公民，由县级兵役机关责令改正；拒不改正的，对法定代表人和直接责任者，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分。
第十五条 对阻挠应征公民服兵役，阻碍征兵工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对未完成征兵任务的单位，由其上级人民政府或者上级兵役机关给予通报批评，取消当年评选双拥模范单位或者征兵工作先进单位的资格；对单位负责人或者兵役机关负责人给予行政处分，取消当年评选先进个人的资格。
第十七条 单位不如实申报适龄公民数量，不如实反映适龄公民政治表现，阻碍公民参加兵役登记和征集的，由兵役机关提请同级政府责成其主管部门对单位负责人或者法定代表人给予行政处分。对拒不完成征集任务的单位，每少征集一名，由乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级
兵役机关按当地义务兵三年优待金的二至三倍予以处罚。
第十八条 兵役、公安、劳动、人事、教育和工商等部门，对没有进行兵役登记，拒绝、逃避兵役登记、体检、征集或者在体检中弄虚作假的行为未按第十二条、第十三条规定处理的，由同级人民政府责令其作出处理。
第十九条 兵役机关在征兵工作中应当坚持政务公开的原则，自觉接受社会监督。对玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的征兵工作人员，由所在单位给予批评教育或者行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 有关部门和单位作出的行政处罚应当报上级兵役机关备案。罚款应当使用财政部门统一印制的罚款收据，并全部缴同级财政。
第二十一条 当事人对依据本规定作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议，上一级机关应当在十五日内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向
人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 义务兵家属的优待和义务兵退伍后的安置工作，按照国家和省的有关规定执行。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。
1995年8月16日
中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协议（普通资本来源）（上海市投资信托公司项目）
中国 亚洲开发银行
中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协议
（普通资本来源）（上海市投资信托公司项目）
（签订日期１９８９年８月２８日）
本贷款协议于１９８９年８月２８日由中华人民共和国（下称借款人）和亚洲开发银行（下称亚行）双方之间签订。
鉴于：
（Ａ）借款人为实施本贷款协议３．０１款所陈述的项目，向亚行申请贷款；
（Ｂ）项目将由上海市投资信托公司（下称上投公司）具体执行，为此，借款人将按亚行所要求的条款，保证上投公司使用贷款款项；
（Ｃ）借款人还要求亚行提供技术援助（下称技术援助），用以上投公司机构和机制的强化。根据同时签署的借款人政府和上投公司为一方，亚行为另一方的协议，亚行同意以日本特别基金提供等值于四十五万美元的技术援助；
（Ｄ）根据前述情况，亚行同意按本协议以及亚行与上投公司同时签署的项目协议所规定的条款，从其普通资本来源中向借款人提供一笔贷款；
为此，本协议双方达成如下协议：
第一条 贷款规则、定义
１．０１款 １９８６年７月１日颁布的亚行贷款的一般程序，适用于本贷款协议，具有同等效力。（上述已作修改的普通资本来源贷款规则按照本协议附件一修改后，以下称贷款规则）。
１．０２款 除本协议另有规定，本贷款协议所使用的贷款规则已作定义的术语，仍具有各自特定的含义。下述术语补充定义如下：
（ａ）“章程”指１９８１年２月经上海市人民政府批准的及以后依法修改的上投公司的公司章程。
（ｂ）“上投公司”指上海市投资信托公司，它是按照章程成立的国营企业。
（ｃ）“项目执行代理人”为上投公司，它负责项目的执行。
（ｄ）“经营大纲”指上投公司关于本协议附件４第２段的经营大纲。
（ｅ）“发展战略”指上投公司关于本协议附件４第２段的发展战略。
（ｆ）“转贷款协议”指本协议３．０２款所规定的借款人和上投公司之间签订的协议。
（ｇ）“子贷款”指上投公司给予或准备给予合格的企业，以实施合格的项目的贷款，子贷款资金源于本协议的贷款款项。
（ｈ）“合格的企业”指上投公司准备给予或已给予子贷款的某一企业。
（ｉ）“合格的项目”指合格的企业通过使用子贷款资金实施的特定发展项目。
（ｊ）“子公司”指由上投公司或其子公司或由上投公司与其子公司共同掌握或者有效控制的大多数未清偿表决权股份或其他权益的公司。
（ｋ）“ＩＴＣ”指上海市投资信托公司的子公司：上海市上投进出口公司。
（ｌ）“人民币”指借款人的法定货币。
１．０３款 根据贷款规则２．０１款（２７），“汇率风险分担体系”指亚行设立的用以在其借款人中分担贷款的外汇风险的制度。１９８７年９月１日颁布的“汇率风险分担体系施行规则”中作了规定。
第二条 贷款
２．０１款 亚行同意从其普通资本来源中向借款人提供一笔等值于一亿美元（＄１００，０００，０００）的多种货币贷款。
２．０２款 借款人将向亚行支付根据贷款规则３．０２款所确定的利息。
２．０３款 （ａ）借款人每年须支付百分之零点七五（０．７５％）的承诺费。该承诺费将从贷款协议签署后六十天起，按下述方式根据贷款金额（减去已提款项）连续计付：
第一年间按＄１５，０００，０００计付；第二年间按＄４５，０００，０００计付；第三年间按＄８５，０００，０００计付。此后，根据总贷款额计付。
（ｂ）如果贷款的某笔款项被取消，本款（ａ）段落所述的每部分金额按取消的款项所占未取消前总金额的比例相应减少。
２．０４款 贷款的利息及其他费用在每年的３月１５日和９月１５日支付。
２．０５款 （ａ）借款人须根据本贷款协议附件２规定的分期还款计划，向亚行归还从贷款帐户上提取的本金。
（ｂ）除非借款人和亚行另有协议，每笔子贷款的分期还款计划：（ｉ）从根据项目协议２．０２款（ａ）、（ｂ）或（ｃ）批准该笔子贷款帐户中提款之日起不得超过１２年，包括不超过３年的宽限期；（ｉｉ）规定包括本金和利息在内的大约均等的半年一次的还款。
第三条 项目说明、贷款使用
３．０１款 贷款所适用的项目，是指通过上投公司融资的中华人民共和国特别发展项目。贷款目的是用于企业生产发展，并以上投公司的章程、经营大纲、发展战略和项目协议书为依据。
３．０２款 借款人须与上投公司签订一项转贷款协议，其中规定给上投公司的转贷金额、项目的实施，以及借款人与亚行各自的权利。该转贷款协议在形式、条款、条件等方面须符合亚行的要求，同时，必须不致于对本贷款协议中借款人义务的履行造成损害或限制。
３．０３款 （ａ）在提款时贷款的款项可以从贷款帐户中提取，用以合格项目的合理的货物与服务项下的外汇费用。
（ｂ）除非亚行另行同意，从贷款帐户中提取的每部分金额只能用于对合格企业的子贷款，且只能用于合格企业实施合格项目所需的货物与服务的实际的全部的外汇费用。
（ｃ）除非亚行另行同意，以贷款资金支付的一切货物与服务，其采购须依照本贷款协议附件３的规定进行。
３．０４款 根据贷款规则８．０３款的规定，从贷款帐户上提款的截止日，是本协议生效日起四年后的同一日期或其他经借款人和亚行协商同意的某一日期。
第四条 特别保证
４．０１款 （ａ）借款人将督促上投公司以应有的努力有效地实施项目，并要求其符合合理的银行、行政、金融、工程、环境和商业实务的需要以及发展政策。
（ｂ）在项目的进行过程中，借款人必须根据本协议附件４的规定，履行借款人应尽的义务。
４．０２款 借款人应向亚行提供或被督促向亚行提供必需的报告和资料。这些报告和资料是关于：（ｉ）贷款、贷款款项的开支、以及服务的提供；（ｉｉ）项目；（ｉｉｉ）合格企业、合格项目以及子贷款；（ｉｖ）上投公司的行政、业务和财务情况；（ｖ）借款人的国内财务和经济状况，以及国际收支差额状况；（ｖｉ）其他和贷款有关的情况。
４．０３款 借款人须使亚行的代表能够检查任何合格企业、合格项目，通过贷款资金支付而取得的货物，以及由上投公司保存的所有有关的报告和文件。
４．０４款 借款人必须及时地采取必要的行动，包括提供资金、便利、服务、以及其他资财，以帮助上投公司履行其项目协议中的义务。借款人不能采取或允许任何干扰上投公司履行义务的行动。
４．０５款 （ａ）借款人应行使根据转贷款协议所拥有的权利，以保护借款人和亚行的利益，并实现本贷款的目的。
（ｂ）未经亚行预先同意，转贷款协议规定的权利和义务不得转让、修改、撤销或放弃。
４．０６款 （ａ）借款人和亚行双方一致认为：借款人的其他外债债权人不会通过对借款人资产设定留置权的方法，取得凌驾于本贷款之上的优先权。为此，借款人保证：（ｉ）除非亚行另行同意，如果借款人的任何资产被设定留置权作为归还某笔其他外债的抵押，据此这种留置权亦应平等地、按比例地保证本笔贷款本金、利息及其他费用的偿还。（ｉｉ）如果借款人设定或允许设定某种留置权时，须对此作出明确的规定，此外，如果由于宪法或其他法律的原因，这种规定不能适用于在政治分支机构的资产上设定任何留置权，借款人必须立即地、并在不损害亚行利益的前提下，在借款人的其他资产上设定一种令亚行满意的同样价值的留置权，以保证归还亚行的贷款本金、利息和其他费用的支付。
（ｂ）本款（ａ）段的规定不适用于：（ｉ）在购买某笔财产时，仅仅作为支付该笔财产买价的担保，而设立在该笔财产上的留置权；（ｉｉ）产生于银行之间交易的一般程序并作为担保到期日不得超过一年的债务的任何留置权。
（ｃ）“借款人的资产”这一术语用在本款（ａ）段中，是指借款人的任何政治分支机构或任何其代理人的财产，以及这些政治分支机构的代理人的资产，包括中国人民银行以及任何其他具有为借款人执行中央银行职能的机构。
第五条 中止、提前偿还
５．０１款 出现下述事由，借款人根据贷款规则８．０２（１）款的规定从贷款帐户中提款的权利将被中止：
（ａ）上投公司没有履行转贷款协议规定的任何一项义务。
（ｂ）任何向上投公司贷款的贷款协议或相应的担保协议中出现协议所规定的违约情况，则依据该条款，原定到期日为一年或一年以上的上述贷款本金的任何部分，在到期日之前加速到期并提前偿还。
（ｃ）由于上投公司章程或其他规定被取消、暂停、修改、放弃，使亚行合理地认为会严重地、不利地影响到项目的执行或者会影响上投公司履行项目协议义务的能力。
５．０２款 根据贷款规则８．０７（ｄ）规定，提前偿还的附加事件如下：本贷款协议５．０１款规定的任何事件出现。
第六条 生效
６．０１款 根据贷款规则９．０１（ｆ）款宗旨，使本贷款协议生效的附加条件有：
（ａ）借款人的国务院批准本贷款协议；
（ｂ）经营大纲和发展战略已经上投公司董事会批准并送交亚行；
（ｃ）转贷款协议在形式和实质内容上经亚行认可，经借款人和上投公司签字生效实施，具备完整的效力，其条款对协议当事人具有约束力，且仅以本贷款协议生效为前提。
６．０２款 根据贷款规则９．０２（ｄ）款，在送呈亚行的意见书中，须包括下述附加内容：转贷款协议已经借款人和上投公司及时地授权或批准、签字生效，其条款对当事人具有法律约束力，且仅以本贷款协议的生效为前提。
６．０３款 根据贷款规则９．０４款宗旨，本贷款协议签署后的第９０天，为协议生效日。
第七条 权力的委托
７．０１款 借款人委托上投公司为代理人，采取任何行动或者根据贷款协议２．０５、３．０３、３．０４款的要求和规定，以及贷款规则５．０１、５．０２、５．０３、５．０４、５．０５款的要求和允许签订协议。
７．０２款 根据本贷款协议７．０１款规定，由借款人授权委托上投公司所采取的行动或签订的协议，对借款人有完全的约束力，具有如同借款人自身行动的同等效力。
７．０３款 根据本贷款协议７．０１款规定上投公司受托所取得的权力，可以通过借款人和亚行签订协议予以废除或修改。
第八条 其他问题
８．０１款 根据贷款规则１１．０２款规定，中国人民银行行长被指定为借款人的代表。
８．０２款 根据贷款规则１１．０１款，确定下列地址：
借款人地址：
中国人民银行
中华人民共和国，北京，三里河
电报地址：北京，人民银行
电传号码：２２６１２、ＰＢＣＨＯ．ＣＮ
银行地址：
亚洲开发银行
邮箱：７８９
菲律宾 马尼拉
电报地址：马尼拉 亚发银行
电报号码：
２３１０３ ＡＤＢ ＰＨ（ＲＣＡ）
４０５７１ ＡＤＢ ＰＭ（ＩＴＴ）
６３５８７ ＡＤＢ ＰＮ（ＥＴＰＩ）
传真号码：（６３—２）７４１—７９６１
本贷款协议由双方当事人以自己的名义，通过各自的授权代表签字，并送交亚行的总部，签字日期为前述之日期。
注：附件一、二、三略。
中华人民共和国 亚洲开发银行
授权代表 授权代表
王英凡 斯坦利·卡茨
（签字） （签字）